Апелляционное определение № 33А-267/2026 33А-2934/2025 от 20 января 2026 г.

33а-267/2026

2а-212/2025 судья Васильева В.Н.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2026 года

город Рязань

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,

судей Логиновой С.А., Никишиной Н.В.,

при помощнике судьи Серегиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени с апелляционной жалобой УФНС России по Рязанской области на решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 9 июля 2025 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., выслушав представителя административного истца УФНС России по Рязанской области ФИО2, поддержавшую апелляционную жалобу, возражения представителей административного ответчика ФИО1 ФИО3, ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление ФНС России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по пени.

Требования мотивированы тем, что на 12 августа 2023 года у административного ответчика имеется задолженность по налогам в размере 1 552 189,43, из которых:

транспортный налог за 2021 г. – 32 250 руб.,

страховые взносы по ОМС за 2020 г. – 2 356,69 руб.,

страховые взносы по ОМС за 2022 год – 939,21 руб.,

страховые взносы по ОПС за 2020 год – 13 683,96 руб.,

страховые взносы по ОПС за 2022 год – 3 690,54 руб.,

налог на имущество физических лиц за 2021 год – 24 723 руб.,

УСН за 2015 год – 789 218 руб.,

УСН за 2017 год – 61 805 руб.,

УСН за 2016 год – 605 779 руб.,

УСН за 2016 год – 5 742,03 руб.,

УСН за 2016 год – 3 740 руб.,

УСН за 2016 год – 4 275 руб.,

УСН за 2017 год – 2 306 руб.,

УСН за 2017 год – 1 540 руб.,

УСН за 2017 год – 141 руб.

В связи с неуплатой ФИО1 налоговых платежей были начислены пени в размере 49 333,76 руб. за период с 12 августа 2023 года по 27 октября 2023 года.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от 15.12.2022, требование об уплате задолженности № от 25.05.2023.

Вынесенный 19 февраля 2024 года по заявлению УФНС России по Рязанской области судебный приказ был отменен 4 апреля 2024 года.

Управление ФНС России по Рязанской области просило взыскать с ФИО1 пени в размере 49333,76 руб., восстановив пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Суд отказал в удовлетворении административных исковых, требований постановив решение.

В апелляционной жалобе УФНС России по Рязанской области ссылается на то, что судом необоснованно сделан вывод о пропуске срока для обращения в суд налоговым органом без уважительной причины, поскольку первоначально он обратился в суд своевременно. В связи с чем просил отменить решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 9 июля 2025 года и возвратить дело на новое рассмотрение в Кораблинский районный суд Рязанской области.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Отказ в удовлетворении требований обоснован судом пропуском налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском и непредоставлением сведений о наличии уважительных причин для восстановления данного срока.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ ( в действовавшей на момент обращения с административным иском редакции) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом, пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса РФ было предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебный приказ мирового судьи судебного участка №49 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области о взыскании с ФИО1 пени в размере 49 333 руб. 55 коп. отменен 4 апреля 2024 года.

В соответствии с приведёнными нормами законодательства налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском не позднее 4 октября 2024 года. Административный иск, являющийся предметом рассмотрения в настоящем административном деле, подан 22 мая 2025 года, то есть со значительным пропуском срока для обращения в суд.

В качестве основания для восстановления пропущенного срока налоговым органом указано на то, что ранее аналогичное административное исковое заявление предъявлялось своевременно.

Как следует из материалов дела 2 октября 2024 года, то есть за два дня до истечения установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока, УФНС России по Рязанской области обратилось в Кораблинский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании указанной пени.

Определением судьи Кораблинского районного суда Рязанской области от 15 октября 2024 года административное исковое заявление оставлено без движения в срок до 6 ноября 2024 г., административному истцу предложено устранить нарушения, допущенные в административном исковом заявлении.

В связи с неустранением недостатков, указанных в определении об оставлении административного иска без движения, судьёй вынесено определение от 7 ноября 2024 года о возращении административного искового заявления, материал возвращён административному истцу. Определения судьи административному истцу направлялись. 20 декабря 2024 года Управлением ФНС России по Рязанской области получено возвращённое административное исковое заявление со всеми приложенными документами.

22 мая 2025 года УФНС России по Рязанской области вновь направило в Кораблинский районный суд Рязанской области административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 той же пени.

Таким образом, повторно административный иск подан налоговым органом спустя более чем через пять месяцев после получения возвращённого административного иска. Указанное обстоятельство не свидетельствует о добросовестной реализации УФНС России по Рязанской области своих процессуальных прав. Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, исключающих возможность обратиться с административным иском ранее 22.05.2025 г., представителем Управления суду апелляционной инстанции также не указано.

При изложенных обстоятельствах предшествующее своевременное обращение с аналогичным административным иском не может рассматриваться как уважительная причина столь значительного пропуска налоговым органом срока для обращения с настоящим административным иском.

В связи с этим основания для отказа в удовлетворении требований налогового органа имелись.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 9 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФНС России по Рязанской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 4 февраля 2026 г.