Решение № 2А-1425/2020 2А-1425/2020~М-846/2020 М-846/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1425/2020

УИД 61RS0008-01-2020-001485-64

Дело № 2а-1425/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 12 мая 2020 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Н.В. Цмакаловой

при секретаре М.В. Куфиловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "АФК" к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: Си М.П., о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО "АФК"» обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, сославшись на то, что Советский районным судом г. Ростова-на-Дону выдан исполнительный лист № к Си М.П. о взыскании задолженности в размере 70245,04 руб., который был представлен в адрес Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону. было возбужденно исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и о возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, ст.ст. 6,14 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Административный истец в административном исковом заявлении указывает на то, что в установленный законом срок постановление об окончании исполнительного производства №ИП и исполнительный лист ФС № в адрес ООО "АФК"» не поступили, в связи с чем, общество лишено возможности для дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Информация об окончании исполнительного производства стала известна административному истцу из Банка данных исполнительных производств.

На основании изложенного, представитель административного истца ООО "АФК"» - ФИО2. просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа в адрес ООО "АФК"», что нарушило право общества на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Также представитель административного истца просила обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1. направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя ООО "АФК"

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1., а также представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В адрес суда поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что на исполнении в Советском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. Советского районного суда г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в размере 70245 руб. 04 коп. с должника Си М.П.. в пользу ООО "АФК" ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 5 ст.14 Закона вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов. Виду чего, ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий с присвоением регистрационного номера №.

Заинтересованное лицо: Си М.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В ст. 46 Конституции РФ установлено, что граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти, дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу; стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1. в соответствии с п. 3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. Советского районного суда г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в размере 70245 руб. 04 коп. с должника Си М.П. в пользу ООО "АФК"».

На момент обращения ООО "АФК"» каких-либо действенных мер судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1., предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Си М.П. адрес взыскателя не предпринималось.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий с присвоением регистрационного номера №-ИП.

В то же время, согласно части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 указанного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства N № вместе с исполнительным документом в адрес взыскателя не поступала, реестры отправления корреспонденции административным ответчиком суду не представлены.

В связи с чем, судом установлено нарушение законодательства со стороны судебного пристава- исполнителя, выразившееся в ненаправлении в сроки, установленные законом копии постановления и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Однако, исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку исполнительное производство возобновлено, вследствие чего свободы и законные интересы административного истца восстановлены, предмет спора по настоящему делу отсутствует, то у суда нет оснований для удовлетворения требований административного иска и установления в решении способа защиты права административного истца.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО "АФК"» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: Си М.П., о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12.05.2020 года.

Судья Н.В. Цмакалова