Решение № 2А-1713/2024 2А-261/2025 2А-261/2025(2А-1713/2024;)~М-1602/2024 М-1602/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-1713/2024

дело № 2а-261/2025 (№2а-1713/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сибай 21 января 2025 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юлмухаметова А.М.,

при секретаре судебного заседания Мутаевой А.Р.,

с участием представителя административного истца – прокурора Искаковой-Папикян Л.Э.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Сибай Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой г. Сибай во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от 20 апреля 2021 года № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ», указания прокурора Республики Башкортостан «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «СЕ», «С1Е» серия и №, выданного 15 августа 2018 года РЭГ ОГИБДД ОВД России по г. Сибай, со сроком действия до 15 августа 2028 года. Согласно справке ГБУЗ РБ ЦГБ г. Сибай ФИО1 с 09 июня 2023 года состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Сведений о стойкой ремиссии не имеется. Наличие диагноза <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Управление ФИО1 транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Прокурор г. Сибай Республики Башкортостан просит:

- прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, <данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «СЕ», «С1Е», возникшее на основании водительского удостоверения серии и №, выданного РЭГ ОГИБДД ОВД по г. Сибай, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями,

- обязать ФИО1, <данные изъяты> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и №, выданное 15 августа 2028 года РЭГ ОГИБДД ОВД г. Сибай.

Представитель административного истца – прокурор Исхакова-Папикян Л.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц: ГБУЗ РБ ЦГБ г. Сибай, ОГИБДД ОМВД России по г. Сибаю в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Также информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Сибайского городского суда Республики Башкортостан.

Учитывая изложенное, на основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 августа 2018 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «СЕ», «С1Е», на срок до 15 августа 2028 года.

Согласно выписки из амбулаторной карты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты>

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом, который является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Руководствуясь приведенными выше нормами законодательства и учитывая, что в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства наличия у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, данные о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины отсутствуют, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования прокурора г. Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, <данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «СЕ», «С1Е», возникшее на основании водительского удостоверения серии и №, выданного РЭГ ОГИБДД ОМВД по г. Сибай, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями,

Обязать ФИО1, <данные изъяты> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и №, выданное 15 августа 2018 года РЭГ ОГИБДД ОВД г. Сибай.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Юлмухаметов А.М.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.

Подлинник решения подшит в дело №2а-261/2025 Сибайского городского суда РБ

Уникальный идентификатор дела 03RS0016-01-2024-002887-52