Решение № 2А-2620/2025 2А-2620/2025~М-2196/2025 М-2196/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-2620/2025

УИД 11RS0002-01-2025-002902-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 07 августа 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2620/2025 по административному исковому заявлению Прокурора г.Воркуты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

Прокурор города Воркуты, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование иска указано, что в ходе осуществления прокурорской проверки установлено, что ФИО2, имеющий право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), M», ...

В судебном заседании прокурор доводы административного искового заявления поддержала, на его удовлетворении настаивала.

В судебное заседание ответчик ФИО2, заинтересованные лица – ОМВД России по г.Воркуте, ... не явились (представителей не направили), о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Поскольку явка указанных лиц в судебное заседание обязательной судом не признана, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, ...

Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что ФИО2, <дата> г.р., 13.04.2022 выдано водительское удостоверение ..., дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), M».

По сведениям ...

В силу подпункта 1 пункта 12 Порядка оказания медицинской помощи по профилю ... утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, (Приложение № 2), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом ... в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю ... и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию ...

Таким образом, установлено наличие у ФИО2 ...

Наличие у ФИО2 ...

Оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела ... ФИО2 препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим федеральным законодательством.

При указанных обстоятельствах на основании изложенных выше норм права, суд находит заявленные требования прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, требования о признании удостоверения недействительным и прекращении действия права на управление транспортными средствами изначально вступают друг с другом в противоречие, поскольку прекратить действие права можно только по действительному водительскому удостоверению.

При признании недействительным водительского удостоверения правовые последствия наступают с момента его выдачи, то есть удостоверение в силу его недействительности утрачивает юридическую силу с момента получения его гражданином.

Таким образом, требование прокурора о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворению не подлежит, поскольку оснований полагать водительское удостоверение выданным ФИО2 незаконно не имеется. Пригодность ответчика к управлению транспортными средствами была подтверждена медицинской справкой от 02.04.2022 ООО «Данко», которая никем не оспорена.

В соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственной пошлина, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Прокурора г.Воркуты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить частично.

Прекратить право ФИО2, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), M», подтвержденное водительским удостоверением серия и номер ... от 13.04.2022.

В требованиях о признании недействительным водительского удостоверения ФИО2 серия и ... от 13.04.2022 отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 3000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 08.08.2025.

Судья Е.Ю.Солодилова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...