Постановление № 5-51/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-51/2019

Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 февраля 2019г. г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, переводчика ФИО2,

при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

18 февраля 2019г. в Центральный районный суд г.Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. через КПП Веселоярск с целью «Частная». В информационных базах АС ЦБДУИГ и ППО – Территория, информации по миграционному учету не значится. Разрешенный срок пребывания 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГг. Пребывает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. от выезда с территории РФ уклоняется. Места работы не имеет, патент не оформлял.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, предъявить национальный паспорт он не может, так как его утерял, сведения, указанные в объяснении, соответствуют действительности. Не выехал за пределы Российской Федерации после выдачи документа на возвращение на родину, так как не было денег. Согласен с представлением в полном объеме.

Таким образом, судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенного закона, а также отсутствие у гражданина республики Узбекистана ФИО1 документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации является незаконным.

Все представленные суду доказательства, суд признает относимыми к делу, сомнений у суда они не вызывают, в связи с чем являются достоверными и допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении <адрес> составлен уполномоченным на то лицом, содержит дату, время и место его составления, лицу, в отношении которого он составлен, - ФИО1 разъяснялись права и обязанности, с протоколом он ознакомлен, им подписан, без указания каких-либо замечаний, в том числе на нарушения его прав.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для освобождения ФИО1 от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации, не усматривается.

Таким образом, в судебном заседании событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его состав, а также вина ФИО1 нашли свое подтверждение совокупностью, исследованных в судебном заседании доказательств.

При назначении ему наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также отсутствие у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, документов, удостоверяющих личность, суд полагает возможным применить наказание в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.

Срок наказания исчислять с момента административного задержания, то есть с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации на УФССП по Новосибирской области.

№

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска.

Судья О.В. Ефремова