Решение № 2-796/2023 2А-30/2024 2А-30/2024(2-796/2023;)~М-782/2023 М-782/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-796/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года с. Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного ответчика - администрации Труновского муниципального округа <адрес> ФИО4,

представителя административного ответчика - территориального управления администрации Труновского муниципального округа <адрес> в <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Труновского муниципального округа <адрес>, территориальному управлению администрации Труновского муниципального округа в <адрес> о возложении обязанности по проведению работ по ликвидации несанкционированной свалки отходов,

установил:

<адрес> в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Труновского МО <адрес>, просит с учетом уточненных требований обязать ответчика в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной в 300 метрах юго - западе <адрес> в кадастровом квартале №,

Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки соблюдения санитарного, природоохранного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Труновского МО <адрес> установлено, что на территории Труновского МО имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, расположенная на указанном выше земельном участке. В связи с выявленными нарушениями законодательства ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Труновского МО <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено администрацией, однако мер к устранению нарушений в рамках рассмотрения представления не предпринято.

В отзыве на административное исковое заявление глава администрации Труновского МО <адрес> указала, что администрация не согласна с заявленными требованиями, поскольку функции и полномочия администрации округа на территории, находящейся в границах кадастровой зоны №, осуществляет территориальное управление администрации Труновского МО <адрес> в <адрес>. При этом, свалка расположена на земельном участке государственная собственность на который не разграничена и в связи с чем, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п обязанность по ее ликвидации не может быть возложена исключительно на органы местного самоуправления.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено территориальное управление администрации Труновского МО <адрес> в <адрес>, в качестве заинтересованных лиц – Территориальное управление Росимущества в <адрес>, министерство имущественных отношений <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал уточненные требования и просил удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика администрации Труновского муниципального округа <адрес> ФИО4 поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление и просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель административного ответчика территориального управления администрации Труновского МО <адрес> в <адрес> ФИО2 просил суд отказать в удовлетворении иска прокурора.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Росимущества в <адрес>, министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о месте времени были извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, находит подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> к администрации Труновского МО <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарии эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

В соответствии с пунктами 11, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

По смыслу положений статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.05.2023 № 27-П указал, что Федеральный закон «Об охране окружающей среды», возлагающий осуществление управления в области охраны окружающей среды на органы местного самоуправления (статья 10), относит к субъектам природоохранной деятельности не только указанные органы, но и органы государственной власти РФ и ее субъектов, которым предоставляются достаточно широкие полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (статьи 5 и 6).

Данный Федеральный закон исходит из принципа ответственности органов всех трех уровней публичной власти за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (абзац одиннадцатый статьи 1 и абзац шестой статьи 3), что согласуется с конституционными предписаниями о единстве системы публичной власти.

Согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления", являющемуся специальным законодательным актом, устанавливающим правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду (преамбула), территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, а организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом (пункты 1 и 2 статьи 13). Приведенные законоположения не устанавливают конкретных полномочий органов публичной власти по очистке территории муниципального образования от твердых коммунальных отходов, не освобождают органы местного самоуправления от участия в этой деятельности, но и не возлагают обязанность по ее осуществлению исключительно на указанные органы.

Система обращения с отходами в РФ - сообразно конституционным предписаниям о единстве системы публичной власти - построена на взаимодействии и участии в ней всех трех уровней этой власти. В то же время приведенное правовое регулирование четко не определяет принадлежность и объем полномочий органов публичной власти по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, обнаруженных, в частности, на земельных участках, которые расположены в границах муниципальных образований, но при этом не находятся в их собственности. Соответственно, на органы местного самоуправления муниципальных образований прямо не возложена обязанность по ликвидации такого рода мест, обнаруженных на расположенных в границах этих муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, находящихся в государственной собственности.

Между тем, с одной стороны, органы местного самоуправления - как наиболее приближенные к источникам образования отходов органы публичной власти - в рамках предоставленных им полномочий по муниципальному земельному контролю имеют объективную возможность максимально оперативно, еще на начальном этапе формирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявлять такие места, устанавливать лиц, в результате деятельности которых данные отходы образуются и размещаются на не предназначенных для этого территориях, а также собственников или пользователей земельных участков, ответственных за их загрязнение, предъявлять к таким лицам требования об освобождении земельных участков от несанкционированных свалок. Кроме того, в контексте реализации полномочий органов местного самоуправления городского поселения и муниципального района в области обращения с твердыми коммунальными отходами, возложенных на них пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", указанные органы обязаны устранять причины образования новых несанкционированных свалок путем своевременного создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, их рационального (с учетом потребностей населения) размещения, не допускать превышения лимитов размещения на таких площадках отходов, организовывать общественные мероприятия с целью формирования экологической культуры и пр.

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предусматривает, какие земельные участки - в целях разграничения государственной собственности на землю - относятся к федеральной собственности, к собственности субъектов РФ и к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов (статья 3.1), и определяет полномочия органов публичной власти в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 3.3). При этом органы местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов наделены полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории соответственно данных муниципальных образований, и полномочиями на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, на принятие решений об их перераспределении и на выдачу разрешения на их использование в соответствии с Земельным кодексом РФ (абзацы третий и четвертый пункта 2 и пункт 4 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Вместе с тем наделение указанных органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (притом что неразграниченные земли по-прежнему составляют значительную часть земельного фонда страны), не позволяет рассматривать эти полномочия как связанные исключительно с решением вопросов местного значения, на что уже обращал внимание Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03.07.2019 № 26-П.

В то же время само по себе разграничение публичной собственности на землю на государственную (собственность РФ и собственность ее субъектов) и муниципальную собственность автоматически не предопределяет, что публично-правовые полномочия в отношении тех или иных земель или земельных участков могут принадлежать только тому публично-правовому образованию, которое является собственником соответствующих земель или земельных участков. Конституция РФ не исключает такого распределения полномочий между различными уровнями публичной власти, при котором, в частности, полномочия в отношении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в федеральной собственности, могут быть возложены и на иные уровни публичной власти, включая органы местного самоуправления. Однако такое возложение предполагает как соблюдение вытекающего из Конституции РФ порядка наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями, так и передачу необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Как уже указывал Конституционный Суд РФ, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по ликвидации несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, - притом что само по себе такое наделение приемлемо с точки зрения Конституции РФ - не означает, что до установления такого рода регулирования на органы местного самоуправления возлагалась вся полнота бремени несения затрат по очистке территорий муниципальных образований от загрязнения отходами потребления (Определение от 27.02.2018 № 559-О), а это во всяком случае предполагает обязательность софинансирования соответствующей деятельности за счет федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

В силу статей 2 и 42 Конституции РФ задача по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов имеет общегосударственное значение, а потому в ее решении должны участвовать органы всех уровней публичной власти - как действующие от лица государства. Решение данной задачи не может быть возложено лишь на органы местного самоуправления и осуществляться исключительно за счет средств местных бюджетов.

Органы местного самоуправления не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, собственник которых (разместившее их лицо) не установлен, если такие места обнаружены на расположенных в границах соответствующих муниципальных образований земельных участках, находящихся в государственной собственности, и при этом не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

Конституционный Суд РФ, с учетом изложенного, постановил:

1. Признать положения статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 10 и 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и пунктов 16 - 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 2, 42, 130 (часть 1), 132 (части 1 и 3) и 133, в той мере, в какой они, применяемые совокупно или обособленно, являются правовым основанием для возложения на орган местного самоуправления муниципального образования обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или для взыскания с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда уполномоченный орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места расположены в границах муниципального образования:

- на земельных участках, находящихся в государственной собственности, поскольку не обеспечено финансирование (либо - если доказано, что твердые коммунальные отходы размещены преимущественно населением муниципального образования, - справедливое гарантированное софинансирование) Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации исполнения органами местного самоуправления указанной обязанности;

- на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при этом отсутствуют как прямое указание в федеральном законодательстве на полномочия органов местного самоуправления по ликвидации таких мест на указанных землях и земельных участках, сопровождаемое одновременным закреплением форм участия РФ или субъектов РФ в финансовом обеспечении осуществления этих полномочий, так и закон субъекта РФ о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ресурсов;

- притом что не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

2. Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем Постановлении, - внести изменения в действующее правовое регулирование, в том числе определить принадлежность, распределение и источники финансового обеспечения полномочий по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, обнаруженных на расположенных в границах муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, находящихся в государственной собственности.

Впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В таком судебном решении должно быть указано на условия финансового обеспечения в соответствии с пунктом 1 резолютивной части настоящего Постановления, в том числе на минимально допустимый, исходя из обстоятельств конкретного дела, объем софинансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если необходимым является справедливое гарантированное софинансирование. Неисполнение такого судебного решения до получения из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации соответствующего финансирования или справедливого (в объеме, не менее установленного в судебном решении) софинансирования и до истечения разумного срока на использование соответствующих средств по целевому назначению не должно быть основанием для взыскания с муниципального образования или органа местного самоуправления исполнительского сбора либо для применения ответственности, предусмотренной КоАП РФ. При этом, органы местного самоуправления, полностью исполнившие за счет бюджетов муниципальных образований после вынесения настоящего Постановления соответствующие судебные решения, имеют право на возмещение части расходов, фактически понесенных ими на ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (в том числе расходов на оплату соответствующих услуг регионального оператора на основании заключенного с ним договора):

- из федерального бюджета - если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований земельных участках, находящихся в федеральной собственности;

- из бюджета субъекта РФ - если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований земельных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;

- из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ (в равных долях) - если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

При этом, такое возмещение возможно, если не установлено, что возникновение или продолжение функционирования места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения санитарного, природоохранного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Труновского МО <адрес> установлено, что на территории Труновского МО <адрес> имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, расположенная в 300 метрах юго - западнее <адрес> в кадастровом квартале №,

Данный факт не оспаривается административными ответчиками и подтверждается представлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, сообщением о рассмотрении представления администрацией Труновского МО <адрес>.

Несанкционированное размещение отходов оказывает негативное воздействие на окружающую среду, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Несанкционированная свалка, расположенная в 300 метрах юго - западнее <адрес> в кадастровом квартале № находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Вина органов местного самоуправления в образовании данной несанкционированной свалки не установлена.

В пункте 32 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 1, подпункты 5.3 и 5.8 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.07.2008 № 432).

Органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управление земельными участками, находящимися в государственной собственности <адрес>, обеспечение в пределах своей компетенции разработку и утверждение проекта рекультивации земель, рекультивацию земель, находящихся в государственной собственности <адрес> является министерство имущественных отношений <адрес> (пункты 1, 10, подпункт 32 пункта 9.5, подпункт 6 пункта 9.13 Положения о министерстве имущественных отношений <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от 06.03.2012 № 137).

Территориальный орган Росимущества в <адрес>, министерство имущественных отношений <адрес>, привлеченные судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, каких-либо возражений против иска, доказательств возникновения несанкционированной свалки в результате умышленных неправомерных действий органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования, не представили.

Согласно Положению об администрации Труновского муниципального округа <адрес>, утвержденному Решением Думы Труновского МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, органом местного самоуправления Труновского муниципального округа <адрес> является администрация Труновского МО <адрес>, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Труновского МО <адрес>, в том числе, обеспечивает на территории МО решение вопросов местного значения муниципального округа, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами <адрес>, осуществляет составление и исполнение бюджета Труновского МО <адрес>, участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального округа (пункты 1.1, 3.1, подпункты 1, 28, 30 пункта 3.2).

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1.2 статьи 2 Положения о территориальном управлении администрации Труновского МО <адрес> в <адрес>, утвержденного решением Думы Труновского МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальное управление осуществляет отдельные функции и полномочия администрации муниципального округа в границах кадастровой зоны № и также участвует в организации деятельности по накоплению, сбору, вывозу, твердых коммунальных отходов в соответствии с муниципальными правовыми актами Труновского МО <адрес>, оказывает содействие в реализации мер, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию на территории населенного пункта свалок отходов, размещенных на не отведенной для этих целей территории (несанкционированных свалок).

Вместе с тем, поскольку именно администрация Труновского МО <адрес>, а не ее территориальное управление в <адрес>, является органом местного самоуправления, уполномочена в силу статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, уполномочена осуществлять отдельные государственные полномочия, муниципальный земельный контроль, наделана полномочиями по составлению и исполнению бюджета на территории муниципального округа, то и надлежащим административным ответчиком по настоящему делу является администрация округа, а не ее территориальное управление в <адрес>.

С учетом изложенного, требования прокурора о возложении на администрацию Труновского МО <адрес> обязанности провести работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной в 300 метрах юго - западнее <адрес> в кадастровом квартале №, подлежат удовлетворению, но лишь при условии софинансирования таких работ из федерального бюджета и бюджета <адрес>. Размер софинансирования суд, исходя из материалов дела, полагает возможным установить 90% от общей суммы расходов, необходимых для проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки, в равных долях из краевого и федерального бюджета.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Разрешая вопрос о сроке исполнения, возложенной на ответчиков обязанности, суд считает возможным установить срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административный иск прокурора <адрес> к администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по проведению работ по ликвидации несанкционированной свалки отходов удовлетворить.

Обязать администрацию Труновского муниципального округа <адрес> в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенную в 300 метрах юго - западнее <адрес> в кадастровом квартале №, при условии софинансирования работ по ликвидации свалки из федерального бюджета и бюджета <адрес> в размере не менее 90% (45% из федерального бюджета и 45% из краевого бюджета).

В удовлетворении административного иска прокурора <адрес> к территориальному управлению администрации Труновского муниципального округа <адрес> в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2024 года.

Судья А.В. Кухарев<данные изъяты>