Решение № 2-1421/2020 2-1421/2020~М-1015/2020 М-1015/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-1421/2020

Дело №2-1421/2020

УИД 91RS0019-01-2020-001599-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Томащака А.С..

секретаря судебного заседания- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, о признании незаконным и отмене пункта решения, признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, о признании незаконным и отмене пункта № решения № сессии № созыва Добровского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании места расположения земельного участка и разрешения разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность ФИО2 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>» в части установления срока его действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что законодательство, регулировавшее спорные отношения в момент их возникновения, не устанавливало срока действия разрешения на разработку проектов отвода земельных участков в собственность.

В судебное заседание истец не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что решением № сессии № созыва Добровского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ согласовано место расположение земельного участка и дано разрешение ФИО2 на разработку технической документации по землеустройству по отводу бесплатно в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>. Как следует из пункта 6 указанного решения, срок его действия указан до ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщением администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 разъяснено о невозможности предоставления земельного участка, указанного в оспариваемом решении в порядке завершения прав на земельные участки, начатого до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока действия решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что обжалуемое распоряжение было принято ДД.ММ.ГГГГ, суд к спорным правоотношениям применяет нормы гражданского законодательства Украины, регламентирующие порядок дачи разрешения на выполнение проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка.

Ограничения по сроку действия разрешения на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков в один год и возможность разового продления на такой же срок, действовали согласно части одиннадцатой статьи 151 ЗК Украины, в редакции до вступления в силу Закона Украины от 05.11.2009 года №1702-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно упрощения порядка приобретения прав на землю», то есть до 10.12.2009 года (дата опубликования указанного Закона в издании «Голос Украины»).

С 10.12.2009 года законодательство Украины, регулировавшее спорные отношения, не предусматривало соответствующих ограничений.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое истцом решение Добровского сельского совета Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ было принято органом местного самоуправления до внесения изменений в Земельный Кодекс Украины в части ограничений по сроку действия разрешения на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков в один год и возможность разового продления на такой же срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, указание граничного срока действия решения органа местного самоуправления о даче разрешения на разработку проекта землеустройства соответствует требованиям закона, действовавшего в момент принятия соответствующего решения.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Положения пункта 6 оспариваемого решения соответствуют требованиям закона, регулировавшего спорные отношения в момент их возникновения, и препятствуют реализации права заявителя, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», на завершение оформления права на земельный участок, расположенный в <адрес>, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, о признании незаконным и отмене пункта решения, признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 22 апреля 2020 года)

Судья А.С. Томащак