Решение № 2А-630/2019 2А-630/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-630/2019

Дело № 2а-630/2019

<>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

с участием заместителя прокурора г. Саяногорска Большаковой Е.В.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ОМВД России по г. Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДАТА с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах. ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску, ему разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение. ДАТА ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <>, ДАТА ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <>. ДАТА Саяногорским городским судом Республики Хакасия ФИО1 отменено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску, ему разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение. В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил неоднократные нарушения административного законодательства против порядка управления, а именно: <>. Просили отменить в отношении ФИО1 ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против исковых требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора г. Саяногорска Большаковой Е.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в соответствии с части 2 статьи 270 КАС РФ органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор, с возложением ограничений, устанавливается и продляется по смыслу закона для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДАТА с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 отменено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установлено дополнительное ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску; предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ему разъяснены порядок исполнения возложенных на него обязанностей, последствия их неисполнения и ответственность за их нарушение, объявлено предупреждение.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Саяногорску по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>

Постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>

По месту жительства ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, склонный к совершению административных правонарушений.

Согласно подпунктов 2, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление указанных выше административных ограничений в отношении ФИО1 в данном случае продиктовано характером совершенных им административных правонарушений, тем, что они совершены им после установления над ним административного надзора и разъяснения всех возложенных на него ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными положениями закона оснований для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Отменить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2019.

Решение в окончательной форме принято 03.04.2019.