Решение № 2-653/2019 2-653/2019~М-398/2019 М-398/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-653/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –653/2019 (<№>) по иску ФИО6 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, указывая на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании постановления администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от <Дата>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. <Дата> между ним и администрацией г.о. Новокуйбышевск был заключен договор социального найма жилого помещения. С <Дата> он зарегистрирован по адресу: <Адрес>. Обратившись в октябре 2017 года к ответчику с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, получил отказ в связи с тем, что предоставлено недостаточно документов, подтверждающих неиспользование им прав приватизации в области, где проживал ранее. В ответе администрации г.о. Новокуйбышевск указано, что в полученных документах отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Однако документально подтвердить то, что в перечисленные периоды им не было использовано право на приватизацию, не имеет возможности. В период с <Дата> по <Дата> он работал на <данные скрыты>. В настоящее время указанное предприятие не существует. В сентябре 1992 года вернулся в г. Новокуйбышевск, где трудоустроился в <данные скрыты>, где проработал с <Дата> по <Дата>. В дальнейшем до 2002 года работал в <данные скрыты>. С <Дата> по <Дата> был зарегистрирован по адресу: <Адрес>. Однако по данному адресу не проживал. С <Дата> по <Дата> был зарегистрирован по адресу: <Адрес>. Право приватизации в указанный период не использовал, что подтверждается справкой ГУП Самарской области «ЦТИ» Большеглушицкий филиал.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 - адвокат Асекретова В.П., действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.о.Новокуйбышевск - ФИО7, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований ФИО6

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Свидетель ФИО1 пояснил в судебном заседании, что истец ФИО6 является родным братом его супруги. В 1993 г. он работал в <данные скрыты> и обслуживал территории Северного поселка. В указанный период времени ФИО6 приехал из г. Таллина из-за распада СССР и проживал на съемных квартирах в г. Новокуйбышевск, некоторое время проживал в Южном поселке. Так как истцу было необходимо иметь регистрацию, для того, чтобы трудоустроиться, он познакомил его с женщиной, проживающей на <Адрес>, и она зарегистрировала ФИО6 в своем доме, но истец там никогда фактически не проживал. С <Дата> истец проживал на <Адрес>, но был ли он там зарегистрирован, ему не известно. После возвращения в Россию ФИО6 стал проживать в Новокуйбышевске, никуда больше не выезжал, после Эстонии работал на Речфлоте, но непродолжительное время, поскольку там не выплачивали зарплату, затем устроился электриком в Волгоэлектромонтаж. В <Адрес> ФИО6 не жил, причина, по которой он не зарегистрировался в доме матери, не известна.

ФИО2, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что ФИО6 является ее родным братом, он был зарегистрирован в <Адрес>, т.к. там они в детстве проживали. Затем истец уехал работать в г. Таллин, вернулся в г. Новокуйбышевск в 1991г., зарегистрировался на <Адрес>, но не проживал по данному адресу. Когда точно брат приехал из г.Таллина, не помнит, где он стал проживать после возвращения, а также сведения о месте его регистрации ей не известны. В <Адрес> после возвращение из г.Таллина брат не зарегистрировался, т.к. приехал жить в г.Новокуйбышевск. О регистрации брата на <Адрес> ей известно только со слов супруга.

Свидетель ФИО3 пояснил, что с ФИО6 состоит в дружеских отношениях с 90-х годов, познакомились на работе, вместе трудоустроились в ОАО « В.» в 90-х годах, точную дату не помнит. ФИО6 был зарегистрирован на <Адрес>, что известно достоверно, поскольку его бабушка проживала рядом с домом, в котором был зарегистрирован истец. Вместе ходили в поселок - ФИО6 отдавал деньги за регистрацию, а он навещал бабушку. После увольнения ФИО6 из ОАО «В.», он устроился в охрану, но продолжил проживать в <Адрес>, никуда не уезжал из города.

ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что является супругой истца, познакомилась в 1997г., знает его с <Дата> ФИО6 работал в ОАО «В.» электриком, ее работал там же прорабом. Истец сначала проживал на <Адрес>, а затем переехал на <Адрес>, о чем ей достоверно известно, поскольку рядом проживала ее сестра. В старом паспорте ФИО6 имеется запись о регистрации по адресу: <Адрес>. В Новокуйбышевск супруг приехал в 1992г., зарегистрировался изначально на <Адрес>, а позже перерегистрировался на <Адрес>, устроился работать на ремонтную базу.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 названного закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

На основании ст.11 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата> между администрацией г.о. Новокуйбышевск в лице и.о. заместителя главы городского округа Новокуйбышевск по вопросам городского хозяйства ФИО5, именуемого «наймодатель» и ФИО6, именуемым «наниматель» заключен договор социального найма жилого помещения <№>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 41,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9 кв.м., по адресу: <Адрес> (л.д.11).

Истец ФИО6 зарегистрирован по указанному адресу с <Дата> (л.д.13).

Желая приобрести право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, истец <Дата> обратился с соответствующим заявлением в администрацию г.о. Новокуйбышевск, предоставив необходимые документы.

Однако <Дата> дан ответ на его обращение, за <№>, согласно содержанию которого не представляется возможным заключить договор на передачу жилья в собственность граждан в порядке приватизации, так как в полученных документах отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства ФИО6 с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в связи с чем необходимо предоставить документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства. В случае наличия регистрации в другой области необходимо предоставить справку по форме №2 о неиспользовании права приватизации в области по месту регистрации.

В доказательство заявленных требований ФИО6 представлен аттестат <№>, из которого следует, что <Дата> он окончил Таллинскую мореходную школу со сроком обучения 1 год, присвоена квалификация матрос 1 класса, моторист 2 класса.

Как следует из записей в трудовой книжке <№>, заполненной <Дата> на имя ФИО6, в период с <Дата> по <Дата> истец работал в должности матроса-моториста 1 класса на Эстонском производственном объединении рыбной промышленности. <Дата> трудовой договор был расторгнут по сокращению численности работников, на основании приказа <№> от <Дата>.

Также представлена медицинская книжка, содержащая отметки о прохождении истцом медицинской комиссии в Эстонии, в спорный период - <Дата>, военный билет <№>, выданный на его имя <Дата>, при обозрении которого судом установлено, что указанный документ содержит отметку о принятии ФИО6 на учет Калининским РВК г. Таллин ЭССР <Дата>. Сведений о снятии с учета не имеется, поскольку выезд ФИО6 из г. Таллин в г. Новокуйбышевск был связан с распадом СССР. <Дата> истец принят на учет Новокуйбышевским РВК, на котором состоял до <Дата>.

С <Дата> ФИО6 проживал в г. Новокуйбышевске.

В соответствии с приказом <№> от <Дата> истец трудоустроился в <данные скрыты> на должность моториста-матроса 2 класса на теплоход В., уволен <Дата> по собственному желанию. Из представленной по запросу личной карточки следует, что на указанный период работы ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <Адрес>.

В период с <Дата> до <Дата> истец работал в Новокуйбышевском филиале ОАО «В.».

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждено показаниями допрошенных свидетелей, с <Дата> по <Дата> истец был зарегистрирован по адресу: <Адрес>, однако по данному адресу не проживал.

Согласно представленной в материалы дела справке, выданной администрацией сельского поселения Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, ФИО6 с <Дата> по <Дата> был зарегистрирован по адресу: <Адрес>. Прибыл <Дата> из г. Новокуйбышевск (л.д.16).

Право приватизации в указанный период истец не использовал, что подтверждается справкой <№> от 14.09.2017 года, выданной ГУП Самарской области «ЦТИ» Большеглушицкий филиал (л.д.15).

В периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <Адрес>8 (л.д.14).

Согласно справке <№> от <Дата>, выданной Новокуйбышевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ», ФИО6 в архиве владельцем индивидуальных домов и квартир не числится. Право бесплатной приватизации в г. Новокуйбышевске не использовано (л.д.13).

Ввиду отсутствия документального подтверждения регистрации по месту жительства в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец ФИО6 лишен возможности зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> в установленном законом порядке. Однако, судом, в ходе разбирательства по делу достоверно установлено место проживания и регистрации истца в спорные периоды, а также объективно подтверждено, что однократное право истца на участие в приватизации жилого помещения не реализовано.

Проанализировав все обстоятельства дела, суд полагает, что признание права собственности за истцом на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО6 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО6, <данные скрыты>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2019 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева