Решение № 2А-909/2018 2А-909/2018~М-953/2018 М-953/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-909/2018

Административное дело № 2а -909/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 октября 2018 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бабаева С.Е.,

при секретаре судебного заседания Беловой Л.С.,

с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Бруевич И.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

начальник межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Торжокский» (МО МВД России «Торжокский») ФИО2 обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, указав в заявлении, что ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 05 июня 2013 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 октября 2016 года решением Калининского районного суда Тверской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

25 ноября 2016 года ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания.

10 августа 2017 года ФИО1 был осужден приговором Торжокского городского суда Тверской области по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

24 апреля 2018 года постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 11 апреля 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 2 дня.

Учитывая, что ФИО1 был осужден в период нахождения под административным надзором, считает целесообразным и просит за данным лицом установить административный надзор до погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России Торжокский и запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время и запрет на выезд за пределы Тверской области.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело по установлению административного надзора с установлением административных ограничений, в его отсутствие.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, своего представителя не направил, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, но просил учесть, что он работает за пределами Тверской области и просил не устанавливать ему ограничения в виде запрета выезжать за пределы Тверской области и не покидать место жительства в ночное время.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статьи 1 указанного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - это лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Задачи административного надзора определены статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Лицу освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных в условно-досрочном освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ (п.4 ПВС РФ от 16.05.2017 №15).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 05 июня 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев без штрафа и без ограничением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 06 июля 2013 года.

25 ноября 2016 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО1 был осужден за совершение преступления, которое в соответствии со статьёй 15 УК РФ относится к категории тяжких при опасном рецидиве преступления.

Согласно п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ (редакция на период совершения преступления до изменений внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре однозначно предусматривает установление административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Ранее находясь под административным надзором установленным решением Калининского районного суда Тверской области от 12 октября 2016 года совершил преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, относящееся к категории средней тяжести и был осужден приговором Торжокского городского суда Тверской области от 10 августа 2017 года при рецидиве преступлений.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 11 апреля 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 2 дня.

На основании ч.2 ст.79 УК РФ на осужденного ФИО1 возложены обязанности: в течение 10 дней со дня освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобождённых условно-досрочно; не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобождённых условно-досрочно: один раз в месяц являться в указанный орган на регистрацию в дни установленные данным органом.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, был осужден за тяжкое преступление при наличии опасного рецидива преступлений, характер его поведения в период ранее установленного надзора и отбытия наказания по приговору суда, на основании ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, суд полагает установить ему срок административного надзора на шесть лет (до 25.11.2022), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с 25 ноября 2016 года по день после истечения срока обязанностей возложенных в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Бологовского городского суда Тверской области от 11.04.2018, и административные ограничения, указанные в заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении освобождённого из мест лишения свободы ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет (до 25.11.2022), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с 25.11.2016 по день после истечения срока обязанностей возложенных в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ связанных с условно-досрочном освобождением по постановлению Бологовского городского суда Тверской области от 11.04.2018, с установлением в отношении данного лица следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещение выезда поднадзорного лица за пределы территории Тверской области, без разрешения органа внутренних дел осуществляющих надзор по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

обязать являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений и выполнении обязанностей возложить на МО МВД России «Торжокский».

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, возложенных в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ связанных с условно-досрочным освобождением.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.

Председательствующий подпись С.Е. Бабаев

Копия верна. Подлинник решения хранится в Торжокском городском суде Тверской области в административном деле №2а-909/2018.

Судья С.Е. Бабаев