Решение № 2А-5583/2017 2А-5583/2017~М-4243/2017 М-4243/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-5583/2017




Дело № 2А-5583/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Южно-Сахалинск 25 сентября 2017 года

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи – Седых Н.А.,

при секретаре – Вродливец О.А.,

с участием прокурора – Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора города Холмска Кикоть Е.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:


19 июня 2017 года и.о. прокурора города Холмска Кикоть Е.Г. обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении обязанности на Сахалинский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу внести сайт <данные изъяты> в информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований указал, что на указанном сайте находится и открывается для свободного просмотра информация по продаже копий одежды и обуви изготовленной под товарными знаками известных торговых марок.

Определением судьи от 26 июня 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу.

В судебном заседании представитель Холмской прокуратуры прокурор Борисова А.А. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 5, 9, 10 Закона РФ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Одновременно статьей 4 Закона РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как установлено судом, на основе представленных материалов, 06 июня 2017 года в ходе проведения мониторинга интернет – ресурсов на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в сети Интернет на сайте <данные изъяты> сотрудниками Холмской городской прокуратуры были выявлены материалы, с помощью которых организована продажа копий одежды и обуви изготовленной под товарными знаками известных торговых марок.

Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, установлена частью 1 статьи 180 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, распространение в сети Интернет сведений о продаже копий одежды и обуви изготовленной под товарными знаками известных торговых марок, незаконное использование которых запрещено законом под угрозой административного и уголовного наказания, является недопустимым.

В соответствии со статьей 15.1 Закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких данных, учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет по адресу <данные изъяты>, фактически содержит сведения об использовании средств индивидуализации товаров, незаконное использование которых влечет административную и уголовную ответственность, суд приходит к выводу о том, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере оборота продукции легкой промышленности, а также об авторских и смежных правах, создает угрозу приобретения контрафактной продукции.

При этом суд не находит оснований для возложения обязанности на Сахалинский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу внести указанный сайт в информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку Отдел не является юридическим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


административное исковое заявление и.о. прокурора города Холмска Кикоть Е.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено– удовлетворить частично.

Признать информацию, распространенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении требований и.о. прокурора города Холмска Кикоть Е.Г. о возложении обязанности на Сахалинский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу внести сайт <данные изъяты> в информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» - отказать.

По вступлении настоящего решения суда в законную силу, его копию направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.А. Седых



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор (подробнее)
Холмский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзор (подробнее)
Управление Роскомнадзора по ДФО (подробнее)

Судьи дела:

Седых Надежда Алексеевна (судья) (подробнее)