Решение № 12-1719/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 12-1719/2025

Дело № 12-1719/2025

УИД 42MS0032-01-2025-002684-92


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 09 декабря 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе: председательствующего судьи Прошина В.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора Государственного казенного учреждения «Кадровый центр Кузбасса» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г.Кемерово от 29 сентября 2025 года по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора Государственного казенного учреждения «Кадровый центр Кузбасса» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г.Кемерово от 29 сентября 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит отменить постановление. Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы, мотивирует тем, что постановление до настоящего времени не получено.

Директор Государственного казенного учреждения «Кадровый центр Кузбасса» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В жалобе просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От руководителя группы контроля осуществления страховых выплат ### ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не относится к числу ходатайств, которые подлежат разрешению на стадии подготовки к рассмотрению жалобы в силу пункта 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данный вопрос подлежит разрешению по существу с соблюдением процессуальных гарантий прав лица, обратившегося с таким ходатайством.

При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г.Кемерово от 29.09.2025, судом установлено, что копия постановления направлена 02.10.2025 ФИО1 по адресу: ... не получила в установленном порядке, в виду чего у ФИО1 отсутствовала возможность обжаловать постановление в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Учитывая изложенное, суд находит убедительными доводы ФИО1 об уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы, и полагает необходимым удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29.12.2006 (редакция от 29.09.2025) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 4 статьи 15.33 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о том, что ответственным должностным лицом директором Государственного казенного учреждения «Кадровый центр Кузбасса» ФИО1 не своевременно представлены в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения – пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ЛИЦО_3 по электронному листу нетрудоспособности ### с нарушением срока (позднее 3 рабочих дней со дня получения т данных о закрытии электронного листа нетрудоспособности).

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ### от 03.09.2025; решением о привлечении страхователя к ответственности от 16.06.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования закона мировым судьей соблюдены.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области ### от 30.09.2009 назначена директором Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово ФИО1

Действия (бездействие) директора Государственного казенного учреждения «Кадровый центр Кузбасса» ФИО1, допустившей непредставление в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности ### в срок до 13.02.2025 г., верно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и Федерального закона № 255-ФЗ.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено указанному лицу в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 15.33 КоАП РФ для должностных лиц.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г.Кемерово от 29 сентября 2025 года.

Постановление мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г.Кемерово от 29 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья В.Б.Прошин