Постановление № 5-225/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-225/2018

Дело № 5-225/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск «06» ноября 2018 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Акимцов О.Ю.,

с участием:

юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: АО «СК «Агроэнерго», - в судебное заседание не явилось;

представителя должностного лица органа возбудившего дело об административном правонарушении старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Хабаровского района Ханюковым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО «СК «Агроэнерго» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Из постановления прокурора следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства АО «СК «Агроэнерго», в результате которой выявлены нарушения закона.

В целях устранения допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ руководителю АО «СК «Агроэнерго» ФИО1 внесено представление, которое в этот же день получено им лично, о чем свидетельствует его подпись

Вместе с тем, в установленный законом срок ответ на представление в прокуратуру района не поступил. Какой-либо письменной информации о причинах неисполнения требований представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и невозможности дачи ответа на него в установленный законом срок от руководителя или иного должностного лица АО «СК «Агроэнерго» в прокуратуру до настоящего времени не поступило.

Данные действия квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хабаровского муниципального района Хабаровского края Васильева Н.В., полагала необходимым признать АО «СК «Агроэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учётом обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

В судебное заседание представитель АО СК «Агроэнерго» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя должностного лица возбудившего дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре), требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

Пунктом 3 статьи 22 Закона о прокуратуре предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры, вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства АО СК «Агроэнерго», в результате которой выявлены нарушения закона.

В целях устранения допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, руководителю АО «СК «Агроэнерго» ФИО1, внесено представление, которое в этот же день получено им лично, о чем свидетельствует его подписью

Вместе с тем, в установленный законом срок ответ на представление в прокуратуру района не поступил. Какой-либо письменной информации о причинах неисполнения требований представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и невозможности дачи ответа на него в установленный законом срок от руководителя или иного должностного лица АО «СК «Агроэнерго» в прокуратуру до настоящего времени не поступило.

При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) юридического лица АО «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отягчающих либо смягчающих административное наказание обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено, оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.

При таких обстоятельствах, поскольку в действиях (бездействии) юридического лица, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, наказание должно быть назначено в пределах санкции данной статьи в виде штрафа, назначение наказания в виде приостановления деятельности нахожу нецелесообразным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29, ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000, 00 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>) О.Ю. Акимцов

<данные изъяты>