Решение № 2-554/2021 2-554/2021~М-448/2021 М-448/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-554/2021

Дело №2-554/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля 20 июля 2021 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,

при секретаре Чуйкине Д.А.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Галейченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра,

установил:

прокурор Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, которое в течение первых двух лет после освобождения в групповом порядке по эпидемическим показаниям подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза. С момента освобождения, 10 марта 2020 года, для прохождения профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение ФИО1 не обращалась, на диспансерном учёте в Иловлинском противотуберкулезном кабинете не состоит. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулёзного заболевания, ФИО1 ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

В силу положений ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», просил обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу пройти медицинский профилактический осмотр в ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом.

В судебном заседании помощник прокурора Иловлинского района Галейченко Е.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, несмотря на принятые судом меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений не представила.

Судебное извещение ФИО1 направлялось по адресу, соответствующему месту регистрации, однако повестка возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения».

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Ответчик, о рассмотрении дела извещался посредством почтового отправления по месту жительства и регистрации, за извещением в организацию почтовой связи не явился, в связи с чем, извещение считается полученным согласно ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель третьего лица ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница», извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

На основании ст.9 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулёза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулёза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулёза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года №60 утверждены обязательные для физических и юридических лиц Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми, мероприятия по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулёза представляют собой динамическое наблюдение за эпидемическим процессом, включающее слежение за заболеваемостью населения, биологическими свойствами возбудителей, выделяемых от людей, животных, с объектов окружающей среды, рисками распространения туберкулёзной инфекции, оценку эффективности проводимых мероприятий, прогнозирование.

Так, согласно п.4 ч.9 ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается, в том числе, в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ч.1 ст.46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч.6 ст.46).

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров в отношении лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», согласно которому, указанным лицам в течение первых 2 лет после освобождения, необходимо 2 раза в год проходить профилактические осмотры, направленные на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии (отсутствия) туберкулёза.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена 7 ноября 2018 года приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года, освобождена 10 марта 2020 года условно-досрочно, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.9-10).

Согласно информации, представленной главным врачом ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», ФИО1 в установленный законом срок профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не проходила (л.д.8).

Между тем, уклонение ответчика от обследования может повлечь не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы а, следовательно, причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме, поскольку уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда 30 дней с учётом конкретных обстоятельств дела, особенностью условий для проведения согласования. Указанный срок исполнения решения, с учётом характера допущенного ответчиком нарушения, социальной значимости исполнения решения суда и периода времени, прошедшего до вступления решения в законную силу, является разумным и достаточным для исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившуюся <данные изъяты>, пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2021 года.

Судья Т.Г.Елисеева