Решение № 2А-84/2024 2А-84/2024~М-56/2024 М-56/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-84/2024

Уникальный идентификатор дела 52RS0027-01-2024-000081-66

Дело №2а-84/2024


Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2024.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вознесенское 17 апреля 2024 года

Судья Вознесенского районного суда Нижегородской области Зимин С.С.,

при секретаре судебного заседания Даньшиной Е.В.,

с участием прокурора Вознесенского района Нижегородской области – Сыреева Е.В., представителя административного истца – ФИО2, административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дивеевский» к ФИО1 о продлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Дивеевский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что 20.12.2000 Вознесенским районным судом Нижегородской области ФИО3 осужден по ст.115 УК РФ, к исправительным работам с удержанием 20% с дохода в течение 1 года, на основании ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 1 год.

31.01.2014 Вознесенским районным судом Нижегородской области ФИО3 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

24.12.2019 по постановлению Железнодорожного районного суда г.Пензы от 12.12.2019 ФИО3 освобожден условно-досрочно, с заменой неотбытого срока на ограничение свободы сроком на 3 года 3 дня.

11.08.2020 по постановлению Вознесенского районного суда Нижегородской области, на основании ч.5 ст.53 УК РФ, ограничение свободы заменено на 2 года 1 день лишения свободы.

11.10.2021 ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы.

19.04.2022 Вознесенским районным судом Нижегородской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор с ограничениями на 2 года.

За время административного надзора ФИО3 правильных выводов для себя не сделал и стал нарушать ограничения, установленные Вознесенским районным судом и совершать правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 17.01.2023 ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера наказания – административный арест сроком на 10 суток;

- 07.03.2023 ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера наказания – административный арест сроком на 12 суток;

- 27.11.2023 ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера наказания – административный арест сроком на 15 суток;

- 04.12.2023 ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера наказания – административный арест сроком на 15 суток.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО3 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал.

Административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) с установлением в отношении него следующих ограничений:

1.Четыре раза в месяц являться в установленные по месту жительства (пребывания) ОМВД РФ дни для регистрации, согласно графика.

2.Запретить пребывание в кафе, барах, местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

3.Запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях.

4.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

5.Запретить выезд за пределы контролирующего органа без разрешения и уведомления.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям изложенном в нем. Уточнив заявленные требования о продлении в части срока административного надзора на шесть месяцев, с сохранением ранее возложенных обязанностей и ограничений. Не возражал против уточнения ранее установленного ограничения по запрету выезда за пределы Вознесенского муниципального района на запрет выезда за пределы Вознесенского муниципального округа.

Административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления признал. Пояснил, что постановления, которыми он привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, он не обжаловал. Не отрицает того факта, что злоупотребляет спиртными напитками. Официально он не трудоустроен и в центр занятости населения он не обращался. Тех денежных средств, которые он неофициально зарабатывает, ему не хватает на то, чтобы четыре раза являться в отделение полиции, в связи с чем, просил обязанность по явке уменьшить до двух раз в месяц.

Участвующий при рассмотрении дела прокурор Сыреев Е.В. выразил позицию о том, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение, в связи с чем полагал, что административное исковое заявление является законным и обоснованным. Просил его удовлетворить, с учетом уточнения требований, путем продления ФИО3 административного надзора сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее возложенных на него ограничений и обязательств о явке на регистрацию, установленных решениями суда от 19.04.2022 и от 22.12.2022.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, позицию прокурора Сыреева Е.В., изучив представленные материалы, суд пришел к следующему:

Приговором Вознесенского районного суда Нижегородской области от 31.01.2014 ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений предусмотренных ст.53 УК РФ. Апелляционным определением Нижегородской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор был изменен – ФИО1 смягчено, назначенное наказание до 9 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с установленными запретами и обязанностями (л.д.18-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.10-11).

Решением Вознесенского районного суда Нижегородской области от 19.04.2022 года, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, который исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу. ФИО3 установлены следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не выезжать за пределы Вознесенского муниципального района <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрещено посещение увеселительных заведений (бары, рестораны, кафе и т.п.), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вознесенского районного суда Нижегородской области от 22.12.2022 года, ФИО3 дополнены ограничения, ранее установленные решением Вознесенского районного суда Нижегородской области от 19.04.2022 года следующим: обязанностью 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.12-17).

ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо официально не работающее, злоупотребляющее спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, поддерживает контакты с нарушителями общественного порядка, преступными элементами, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д. 8).

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона № 64-ФЗ - административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение против порядка управления, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, связанное с несоблюдением ограничений, установленных судом (л.д.38-39).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение против порядка управления, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, связанное с несоблюдением ограничений, установленных судом (л.д.40-41).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение против порядка управления, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, связанное с несоблюдением ограничений, установленных судом (л.д.42-43).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение против порядка управления, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, связанное с несоблюдением ограничений, установленных судом (л.д.44-45).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение против порядка управления, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, связанное с несоблюдением ограничений, установленных судом (л.д.46-47).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение против порядка управления, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ как поднадзорным лицом, связанное с несоблюдением ограничений, установленных судом (л.д.48-49).

Как следует из пояснений ФИО3 ни одно из указанных постановлений о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, в связи с чем, они вступили в законную силу. О чем также свидетельствуют ксерокопии соответствующих постановлений с отметками о вступлении их в законную силу.

При рассмотрении административного искового заявления в отношении ФИО3 надлежит исходить из того, что для продления срока административного надзора необходимо наличие фактов совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из анализа представленных доказательств, ФИО3, достоверно зная об установленном в отношении него административном надзоре, а также возложенных на него судом ограничениях, в течение года более двух раз совершал административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением им, как поднадзорным лицом, ограничений, установленных судом.

При указанных обстоятельствах, с учетом количества допущенных ФИО3 нарушений, административное исковое заявление в части продления ему срока административного надзора подлежит частичному удовлетворению, а именно путем продления административного надзора на максимальный срок продления установленный законом, то есть на шесть месяцев.

Согласно разъяснений, данных в п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом характера поведения ФИО3, выразившемся в неоднократном нарушении ограничений, установленных судом, а также учитывая его образ жизни, в части злоупотребления им спиртными напитками, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для отмены каких-либо из ранее установленных ему обязанностей и ограничений.

Вместе с этим, на основании положений ст.ст.1, 2 Закона Нижегородской области от 04.05.2022 N 44-З "О преобразовании муниципальных образований Вознесенского муниципального района Нижегородской области" (вступившим в силу с 14.05.2022) - муниципальные образования: - городское поселение рабочий поселок Вознесенское, сельские поселения Бахтызинский сельсовет, Благодатовский сельсовет, Бутаковский сельсовет, Криушинский сельсовет, Мотызлейский сельсовет, Нарышкинский сельсовет, Полховско-Майданский сельсовет, Сарминский сельсовет Вознесенского муниципального района Нижегородской области преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование - Вознесенский муниципальный округ Нижегородской области.

При указанных обстоятельствах, ранее установленное ФИО3 ограничение в виде запрета выезжать за пределы Вознесенского муниципального района Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, подлежит уточнению, путем установления запрета на выезд за пределы Вознесенского муниципального округа Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дивеевский» к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок действия административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Сохранить в период продленного административного надзора в отношении ФИО3 следующие обязанности и ограничения: 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Вознесенского муниципального округа Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрет на посещение увеселительных заведений (бары, рестораны, кафе и т.п.), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков на разлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Нижегородский областной суд, в апелляционном порядке через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья С.С. Зимин