Решение № 2-79/2017 2-79/2017~М-58/2017 М-58/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-79/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года пос. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., с участием истца старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюковой В.В., ФИО1 при секретаре судебного заседания Гусаровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Просит суд обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, площадью не ниже установленной законодательством жилое помещение, по договору найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решением комиссии Министерства образования края от 24.06.2014 года поставлен на очередь для получения жилья. Между тем, вопреки требованиям ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 59-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", до настоящего времени жилье ему не предоставлено, в связи с чем, прокурор обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании старший помощник прокурора Крюкова В.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Лицо, в чьих интересах подано исковое заявление, ФИО1 просил исковые требования удовлетворить, суду пояснил, что ему жилье до настоящего времени ответчиком не предоставлено.

Представитель третьего лица в зал судебного заседания не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика, в зал судебного заседания не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд направил возражения, согласно которым исковые требования не признает, считает, что предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан осуществляется только в порядке очередности.

Выслушав истца, а также лицо, в чьих интересах подан иск - ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, законодатель на федеральном уровне определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 1 Закона Красноярского края N 9-4225 от 24.12.2009 "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" наделяет на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. N 12-961 "О защите прав ребенка" общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО5 и ФИО6, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении.

Согласно свидетельству о смерти от 16.03.2005 г. мать ФИО1 умерла 03.12.2002г.

Согласно свидетельству о смерти от 24.03.2005г. отец ФИО1 умер 23.09.1994г.

Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 23.12.2002г. № 357 оставшийся без попечения родителей несовершеннолетний ФИО1 определен в Павловский детский дом, за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>

В соответствии с постановлением главы администрации пос. Нижняя Пойма от 28.05.2007г. №-п жилому помещению, расположенному в <адрес> присвоен статус «ветхий».

Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 27.03.2014г. № установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном в <адрес>

По информации Нижнеингашского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю от 23.02.2014г. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или иной вещном праве за ФИО1, ФИО5 и ФИО6 не зарегистрированы.

Согласно уведомлениям от 24.01.2014г., от 23.12.2013г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах у ФИО1, ФИО5 и ФИО6 на какие-либо объекты недвижимого имущества.

Согласно справке главы МО администрация п. Нижняя Пойма от 21.04.2014г. с ФИО1, ФИО5 и ФИО6 договора социального найма на жилые помещения, расположенные в пос. Нижняя Пойма Нижнеингашского района не заключались.

04.04.2014г. ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Из чего следует, что ФИО1 имеет право на предоставление жилья в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет он остался сиротой, заявил о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, при этом жилого помещения, зарегистрированного за ним на праве собственности, ФИО1 не имеет. Данные обстоятельства послужили основанием для включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако, данная обязанность ответчиком не исполнена, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Довод ответчика о том, что предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан, осуществляется только в порядке очередности суд считает несостоятельным, поскольку ни Жилищный кодекс Российской Федерации (глава 10), ни статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ не предусматривают предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Все условия предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот соблюдены: истец относится к лицам указанной категории и не имеет какого-либо жилья, Министерством образования Красноярского края включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. То обстоятельство, что ФИО1 поставлен на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, не может свидетельствовать о том, что его права не нарушены, так как жилым помещением он до настоящего времени не обеспечен.

Кроме того, с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МО администрация Нижнеингашского района Красноярского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в п. Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края, не ниже установленных социальных норм из общей площади 33 квадратных метра на одного человека, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Взыскать с МО администрация Нижнеингашского района Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий