Решение № 2-253/2017 2-253/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-253/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кырен 23 мая 2017 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

с участием представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Королевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5 в интересах ФИО8, ФИО9 к МО «Тункинский район» о признании права на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о признании права ФИО9 на материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, об обязывании администрации МО «Тункинский район» включить ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости, признать право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 на получение меры государственной поддержки в виде жилищного сертификата, обязать МО «Тункинский район» включить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5 в интересах ФИО8, ФИО9 обратились в районный суд с исковым заявлением к МО «Тункинский район» и Министрерству социальной защиты населения о признании права на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о признании права ФИО9 на материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, об обязывании администрации МО «Тункинский район» включить ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости, признать право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 на получение меры государственной поддержки в виде жилищного сертификата, обязать МО «Тункинский район» включить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока, имевшего место 28 июля 2014 года в пос. Аршан Тункинского района Республики Бурятия.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением № 66-р от ДД.ММ.ГГГГ установлена зона чрезвычайной ситуации, в которую вошло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Тункинский район, <адрес> Г., в котором истцы постоянно проживали. Собственниками указанного жилого помещения являются ФИО6. ФИО5, ФИО8, ФИО7 по ј доли. В результате чрезвычайной ситуации, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Тункинский район, <адрес> Г установлено, что жилое помещение разрушено, восстановлению не подлежит. Администрацией Тункинского района истцам оказана частично оказана материальная и финансовая помощь в размере: ФИО2 – 10 000 рублей; ФИО6 – 10 000 и 25 000 рублей; ФИО5 – 30 000 и 75 000 рублей, ФИО3 0 10 000 и 25 000 рублей; ФИО4 – 10 000 рублей; ФИО9 – материальная и финансовая помощь не оказывалась. Просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их в полном объеме.

На судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом, не явились, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МО «Тункинский район» на судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО1 на судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в исковом заявлении не приведен перечень частичной утраты имущества первой необходимости в связи со сходом селевых потоков в с. Аршан, не дается оценка его стоимости, не определено является ли утраченное имущество имуществом первой необходимости.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в Тункинском районе в пос.Аршан произошло стихийное бедствие, вызванное сходом селевого потока р. Кынгырга.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. При этом названный Закон не конкретизирует условия и объем подлежащего возмещению ущерба, а в пункте 2 статьи 18 регламентирует, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом первым этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 15 Закона Республики Бурятия "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, порядок и условия их предоставления гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

Гражданам гарантируется возможность реализации предоставленных им прав в области обеспечения безопасности жизнедеятельности и защиты их от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

Из содержания п. 2.2.2 Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении средств резервного фонда Правительства РБ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на оказание разовой материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации природного характера в п. Аршан Тункинского района РБ, заключенного между министерством социальной защиты населения Республики Бурятия и муниципальным образованием «Тункинский район», граждане (получатели бюджетных средств), пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - пострадавшие граждане), имеют право на финансовую помощь за частично утраченное имущество из расчета 50 000 рублей на гражданина, за полностью утраченное имущество – 100 000 рублей на гражданина.

Предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) финансовой помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

В соответствии с п.2.2.1 Соглашения, получатель бюджетных средств оказывает финансовую помощь следующим гражданам:

-собственникам жилых помещений, пострадавших от стихийного бедствия, находящихся в границах зоны затопления (подтопления);

-нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, пострадавших от стихийного бедствия, находящихся в границах зоны затопления (подтопления);

-проживавшим на момент чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, пострадавших от стихийного бедствия, находящихся в границах зоны затопления (подтопления);

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит указанная помощь, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и утратить полностью или частично имущество первой необходимости.

Согласно представленным суду паспортам граждан РФ истцы являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по адресу: п. Аршан, Тункинского района Республики Бурятия, <адрес>., ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Тункинского района Республики Бурятия, <адрес>

Решениями Тункинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания в жилом доме ФИО9. и ФИО4, расположенном по адресу: п. Аршан, Микрорайон, 17г.

Собственниками жилого помещения являются ФИО6. ФИО5, ФИО8, ФИО7 по ј доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт № обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате наводнения и селевого схода в с. Аршан Тункинского района Республики Бурятия, находящегося по адресу: <адрес> свидетельствует, что жилое помещение полностью разрушено, восстановлению не подлежит.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию строительных конструкций объекта: жилой дом по адресу: п. Аршан, Тункинского района Республики Бурятия, <адрес> – жилой дом полностью разрушен и отсутствует на земельном участке.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. № «О положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий» Средства Резервного фонда выделяются на финансирование расходов по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий межмуниципального и регионального характера, не предусмотренных в республиканском бюджете на оказание разовой материальной помощи гражданам и оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в соответствии с соглашениями, заключаемыми главными распорядителями бюджетных средств с органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными МЧС России ДД.ММ.ГГГГ № к имуществу первой необходимости рекомендуется относить минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования; необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества (имущества первой необходимости) понимается приведение имущества (имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для использования, в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

В судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 подтвердили факт проживания истцов в жилом доме по адресу <адрес>, <адрес>, а так же факт полной утраты имущества истцов вследствие чрезвычайной ситуации в с.Аршан (28 июня 2014 года).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постоянным местом жительства истцов является жилой дом по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Аршан, <адрес>, который пострадал в результате чрезвычайной ситуации природного характера, имевшей место 28 июня 2014 года, ими было полностью утрачено имущество, в том числе имущество первой необходимости, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 и ст.212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5 в интересах ФИО8, ФИО9 к МО «Тункинский район» о признании права на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о признании права ФИО9 на материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, об обязывании администрации МО «Тункинский район» включить ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости, признать право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 на получение меры государственной поддержки в виде жилищного сертификата, обязать МО «Тункинский район» включить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока.

Признать право на финансовую помощь за полностью утраченное имуществопервой необходимости в результате чрезвычайной ситуации возникшей 28.06.2014 года в связи со сходом селевых потоков в п.Аршан Тункинского района Республики Бурятия:

ФИО2 в размере - 100 000 рублей;

ФИО3 в размере - 75 000 рублей;

ФИО4 в размере - 100 000 рублей;

ФИО5 в размере - 75 000 рублей;

ФИО6 в размере - 75 000 рублей:

ФИО7 в размере - 75 000 рублей;

ФИО8 в размере - 75 000 рублей;

ФИО9 в размере - 100 000 рублей.

Признать право ФИО9 на материальную помощь в связи со сходом селевых потоков в и.Аршан Тункинского района Республики Бурятия в размере 10 000 рублей.

Обязать Администрацию МО «Тункинский район» включить ФИО2 ФИО3, ФИО4,ФИО5, ФИО6, ФИО12 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в список граждан пострадавших в результате чрезвычайнойситуации, возникшей 28.06.2014 г. в связи со сходом селевых потоков в п. АршанТункинского района Республики Бурятия на получение финансовой помощи заполностью утраченное имущество первой необходимости в сумме 100 000 (сто тысяч)рублей.

Признать право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,ФИО6 ФИО9 ФИО9 ФИО9 инесовершеннолетних ФИО7 ФИО8 на получение меры государственной поддержки в виде жилищногосертификата.

Обязать Администрацию МО "Тункинский район" включить ФИО2

ФИО2, ФИО3. ФИО4. ФИО5, ФИО6, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока, произошедшего 28 июня 2014 года на территории поселка Аршан Тункинского района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Тункинского районного суда А.В.Низовцев