Решение № 2А-1445/2017 2А-1445/2017~М-1190/2017 М-1190/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-1445/2017

К делу №2а-1445-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Полякова Д.Ю.,

при секретаре Блитовой С.В.,

с участием представителя административного истца ЧОУ ДПО «Профессионал» - адвоката Шакирова Э.Р., представителя административного ответчика ВрИО начальника отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ЧОУ ДПО «Профессионал» к отделу ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ЧОУ ДПО «Профессионал» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что 24.03.2017 г. на имя ВрИО начальника отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 направлено заявление о необходимости проведения обследования помещения (строения) для хранения оружия и патронов ЧОУ ДПО «Профессионал», расположенного по адресу: <...>.

К указанному заявлению приложен весь необходимый комплект документов. Данное заявление подано с целью получения разрешения на хранение оружия и патронов к нему в комнате для хранения оружия.

Административным ответчиком в нарушение пункта 23 Приказа МВД РФ от 29.06.2012 №646 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» обследование помещения, предназначенного для хранения оружия и боеприпасов к нему, сотрудниками отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю до настоящего времени не произведено, что нарушает права и интересы административного истца. Просит суд признать незаконными бездействия должностных лиц отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, выразившиеся в не проведении обследования оружейной комнаты административного истца в срок не более 14 дней с момента поступления соответствующего заявления. Обязать начальника отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца ЧОУ ДПО «Профессионал», действующий по доверенности - адвокат Шакиров Э.Р. поддержал требования, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ВрИО начальника отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 административное исковое заявления не признал. В судебном заседании пояснил, что действительно 24.03.2017 г. в отдел ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю поступило заявление от директора ЧОУ ДПО «Профессионал» с просьбой провести обследование помещения (строения) для хранения оружия и патронов ЧОУ ДПО «Профессионал», расположенного по адресу: <...>. Данное обращение было зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и рассматривалось в соответствии со сроками, установленными ч. 1 ст. 12 вышеуказанного федерального закона.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ЧОУ ДПО «Профессионал» обоснованными, в силу чего они подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком 24.03.2017 г. на имя ВрИО начальника отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 направлено заявление о необходимости проведения обследования помещения (строения) для хранения оружия и патронов ЧОУ ДПО «Профессионал», расположенного по адресу: <...>.

Ссылка административного ответчика на часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", устанавливающую 30-дневный срок рассмотрения письменных обращений, несостоятельна, поскольку деятельность отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю в части рассмотрения заявлений юридических лиц о необходимости обследования помещений, предназначенных для хранения оружия и патронов к нему регламентирует специальный нормативный правовой акт - приказ МВД РФ от 29.06.2012 №646 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия».

В соответствии с пунктом 23 вышеуказанного Приказа, установлены иные срок для проведения обследования помещений, проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов в местах их хранения (торговли) при обращении граждан или юридических лиц с целью приобретения (получения во временное пользование) оружия и патронов, выдачи лицензий на осуществление соответствующего вида деятельности, связанного с оборотом оружия и патронов, либо разрешения на хранение оружия и патронов осуществляется в срок не более 14 дней с момента регистрации обращения о проведении обследования указанных мест.

Принимая во внимание отсутствие со стороны административного ответчика каких-либо доказательств, опровергающих доводы ЧОУ ДПО «Профессионал» о не рассмотрении в установленный законом срок его письменного обращения, датированного 24.03.2017 г., суд признает не опровергнутыми доводы ЧОУ ДПО «Профессионал» о непринятии должностными лицами отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю мер по рассмотрению его заявления, что противоречит требованиям закона и нарушает права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ЧОУ ДПО «Профессионал» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, выразившиеся в не проведении обследования оружейной комнаты ЧОУ ДПО «Профессионал» в срок не более 14 дней с момента поступления соответствующего заявления 24.03.2017 г.

Обязать начальника отдела ЛРР (по г. Геленджику и г. Новороссийску) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав ЧОУ ДПО «Профессионал» путем проведения обследования помещения (строения) для хранения оружия и патронов ЧОУ ДПО «Профессионал», расположенного по адресу: <...>, в соответствии с заявлением ЧОУ ДПО «Профессионал» от 24.03.2017 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» ______________ 2017 года

Судья Д.Ю. Поляков