Решение № 2-586/2018 2-71/2019 2-71/2019(2-586/2018;)~М-620/2018 М-620/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-586/2018

№ 2-71/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 18 января 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М.,

при секретаре Слепцовой О.И., с участием истца ФИО2, представителя ответчика администрации МР «Хангаласский улус» РС(Я) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МР «Хангаласский улус» РС(Я) о возложении обязанности предоставить необходимые документы в Министерство строительства РС(Я) для включения в Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005г.,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд к администрации МР «Хангаласский улус» РС(Я) с иском о включении в дополнительный реестр инвалидов для получения государственной субсидии на приобретение жилья. В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом <данные изъяты> с детства, проживает с матерью – инвалидом <данные изъяты> в аварийном доме без благоустройства. По неизвестной ему причине не числится в республиканском реестре инвалидов, имеющих право на предоставление государственной выплаты для приобретения жилья. Просит суд обязать администрацию МР «Хангаласский улус» РС(Я) внести его в дополнительный республиканский реестр инвалидов в соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 25 мая 2006г. № 226.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнил и просил обязать ответчика предоставить все необходимые документы в Министерство строительства РС(Я) для включения его в Республиканский реестр инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года.

Представитель ответчика ФИО3 с уточненными исковыми требованиями согласилась, указала, что согласно Постановлению Правительства РС(Я) от 25 мая 2006г. полномочиями по включению в реестр обладает Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я), правопреемником которого в настоящее время является Министерство строительства РС(Я).

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> с 24 августа 2001г., что подтверждается справкой сер. МСЭ №. Первичная инвалидность установлена 01 октября 1992г., согласно справке серии ВТЭ-№.

Согласно справке администрации МО «Город Покровск» ФИО2 числится в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, с 03 августа 1998 года на основании решения Хангаласского районного суда РС(Я) от 08 октября 2014г.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 08 октября 2014г. иск ФИО1 к администрации МО «Город Покровск» Хангаласского улуса (района) РС(Я) о признании права на внеочередное предоставление жилья удовлетворен частично. На администрацию МО «Город Покровск» Хангаласского улуса (района) РС(Я) возложена обязанность о восстановлении ФИО1 в списки граждан, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, под номером 4.

Из протокола заседания жилищной комиссии № 05-2018 от 28 сентября 2018г. следует, что ФИО2 принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с 03 августа 1998г. взамен матери ФИО1

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 ноября 2018г. объектов недвижимости в собственности ФИО2 не имеется.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 25 декабря 2013г. № 18-2013 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных заданий и сооружений.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 28.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Для определения правил обеспечения жильем ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей –инвалидов, в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят Порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, утвержденный постановлением Правительства РС(Я) от 25 мая 2006г. № 226.

Согласно п.1 Порядка меры социальной поддержки по обеспечению жильем с использованием средств федерального бюджета предоставляются в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и статьями 17 и 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года.

В соответствии с п.8 Порядка для решения вопросов предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с использованием средств субвенций из федерального бюджета Правительством Республики Саха (Якутия) создается Комиссия по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 16, 16.1 Порядка на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) ежегодно формирует до 31 декабря года, предшествующего планируемому, республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и вносит его на утверждение Комиссии.

В соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 21 ноября 2018г. № 326 Министерство строительства Республики Саха (Якутия) является правопреемником Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), за исключением функций, связанных с управлением в области архитектуры и градостроительной деятельности.

Из указанных норм следует, что администрация МР «Хангаласский улус» РС(Я) не обладает полномочиями по включению граждан в республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а имеет полномочия лишь по предоставлению необходимых сведений для формирования списка.

Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что истец относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, поскольку он является инвалидом с 01 октября 1992г., нуждается в улучшении жилищных условий, и встал на учет до 01 января 2005г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец нуждается в жилье и относится к категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к администрации МР «Хангаласский улус» РС(Я) о возложении обязанности предоставить необходимые документы в Министерство строительства РС(Я) для включения в Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005г. – удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Хангаласский улус» РС(Я) предоставить в Министерство строительства РС(Я) все необходимые документы на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> для включения в Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения вокончательной форме.

Судья: C.M. Аммосова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 января 2019г.