Решение № 2А-884/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-884/2025

Дело №2а-884/2025

УИД - 13RS0011-01-2025-001619-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 29 декабря 2025 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Цыгановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Денисовой И.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административных ответчиков:

Федеральная служба исполнения наказаний, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенностей от 22 января 2025 г., 21 ноября 2025 г.,

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 14 января 2025 г.,

начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО3,

заинтересованных лиц:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия,

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казённому учреждению «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО3 об оспаривании действий (бездействия), признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия о признании незаконными действий, признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований указал, что по прибытии 10 июля 2025 г. в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия его содержали вместе с другими осужденными, однако, он должен был отбывать наказание в строгих условиях (в отряде СУОН).

На основании изложенного просил:

-признать незаконным бездействие, выразившееся в неразмещении отдельно от других осужденных в отряде со строгими условиями отбывания наказания;

-признать ненадлежащими условия содержания в исправительном учреждении;

-признать нарушенным право на надлежащие условия содержания и присудить компенсацию в размере 300 000 рублей.

Определениями от 8 декабря 2025 г., 17 декабря 2025 г. ФСИН России как главный распорядитель средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, начальник ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО3 привлечены в качестве административных ответчиков, УФСИН России по Республике Мордовия, Минфин России в лице УФК по Республике Мордовия – в качестве заинтересованных лиц.

Административный истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2, не отрицая факта размещения осужденного в обычные условия, вместо строгих, исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание административный ответчик начальник ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО3, заинтересованные лица УФСИН России по Республике Мордовия, Минфин России в лице УФК по Республике Мордовия не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Начальником ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО3, представителем УФСИН России по Республике Мордовия ФИО4, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 г., представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие данных лиц.

Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью седьмой статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также была размещена на официальном сайте Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По смыслу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле и извещённые о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения заявления от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в силу положений статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью первой статьи 32 Уголовного кодекса Российской Федерации наказанием является мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Исходя из буквального толкования части первой статьи 56 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специализированное исправительное учреждение.

Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 мая 2024 г. ФИО1 осужден по части второй статьи 306, части второй статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части второй статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Период отбывания наказания с 9 октября 2024 г. по 28 мая 2031 г.

С 8 по 25 июля 2025 г. ФИО1 находился в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия, из которых с 8 по 17 июля 2025 г. – в карантинном отделении, а далее – в отряде №4, из которого 25 июля 2025 г. этапирован в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, где содержится по настоящее время.

Как следует из административного искового заявления, в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО1 помещен в обычные условия отбывания наказания, хотя должен был находиться в строгих условиях отбывания наказания.

Полагая бездействие ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия по неразмещению в соответствующие условия отбывания лишения свободы незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части первой статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (часть первая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, гуманизма, равенства осужденных перед законом, индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Согласно частям первой, второй статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого вида наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет свои определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обуславливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьями 109 и 110 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

Согласно части четвертой статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, направленные в лечебно-исправительные учреждения, содержатся в условиях, установленных законом для колонии того вида, который назначен судом.

В соответствии с положениями части второй статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 данного Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных (часть восьмая статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу части третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка, которые утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 г. №110 (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правила).

Согласно пункту 5 Правил они обязательны для администрации исправительного учреждения и следственного изолятора, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительного учреждения либо посещающих осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе.

Исходя из положений части первой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Таким образом, условия отбывания наказания - это определенные ступени прогрессивной системы, на которых в зависимости от режима исправительного учреждения, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.

Главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены условия отбывания наказания в исправительных учреждениях, в соответствии с которыми в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (часть первая статьи 87 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Установление дифференцированных условий отбывания наказания можно отнести к одному из необходимых условий, стимулирующих воспитательное воздействие на осужденных.

Изменение условий отбывания наказания в пределах установленного вида режима колонии в значительной степени зависит от поведения осужденного, его отношения к труду.

Частью восьмой статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекс Российской Федерации определено, что осужденные, переведенные из другой исправительной колонии строгого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Согласно справке начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области осужденный ФИО1 на момент убытия в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия содержался в строгих условиях отбывания наказания.

Следовательно, при поступлении в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО1 подлежал отбыванию наказания также в строгих условиях.

Вместе с тем, из характеристики, данной 16 декабря 2025 г. начальником отряда ОВРсО ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия, осужденный ФИО1 прибыл в данное учреждение 8 июля 2025 г., распределен в отряд №4, состоял в обычных условиях отбывания наказания.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 4573-1 «Об учреждениях в органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» администрация учреждения обязана обеспечивать режим содержания осужденных. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Таким образом, ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия обязано было при поступлении осужденного ФИО1 поместить его в такие же условия, которые определены ему до перевода, а именно, в строгие условия отбывания лишения свободы, однако, он был переведен в обычные условия.

В силу части второй статьи 62 и части одиннадцатой статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

В обоснование несогласия с иском, ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия ссылается на то, что осужденный ФИО1 находился в более благоприятных условиях, в связи с чем, каких-либо негативных последствий для него не наступило.

Статьей 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима.

Так, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 данного Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере десяти тысяч двухсот рублей;

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 данного Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере одиннадцати тысяч восьмисот рублей;

б) иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года;

в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 данного Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч четырехсот рублей;

б) иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года;

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Следовательно, исходя из изложенного, имеются различия в условиях отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима: находясь в строгих условиях, осужденный проживает не в общежитии, а в запираемом помещении, ему ограничена сумма средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количество краткосрочных и длительных свиданий, посылок или передач и бандеролей в течение года, ежедневная прогулка ограничена продолжительностью полтора часа.

Таким образом, находясь в строгих условиях отбывания наказания, осужденный претерпевает большие ограничения и лишения по сравнению с осужденными, находящимися в обычных и облегченных условиях.

Из справки от 26 ноября 2025 г. следует, что ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия является колонией общего режима для содержания осужденных мужского пола. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы составляет не менее 3 кв.м. В ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия оборудованы помещения: комната отдыха для осужденных, оборудованная телевизором со спутниковой антенной, комната приезжих, комната краткосрочных свиданий, комната длительных свиданий, где проходят свидания с родственниками, КДС оборудованы бытовой техникой, телевизорами. Каких-либо препятствий для предоставления свиданий не имеется. Наличие транспортного сообщения для прибытия родственников на свидания. В учреждении установлено оборудование телефонии от двух операторов. Кроме того, имеется платформа «Родная связь», позволяющая осуществлять осужденным видеозвонки родственникам. Организованы рабочие места на территориях жилой и производственной зоны. Кроме того, также оборудованы рабочие места в отряде строгих условий отбывания наказания, ШИЗО. Отряды оснащены горячим водоснабжением путем подачи из водонагревательных приборов. В ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия в качестве дополнительного рациона питания организована работа по приобретению осужденными готовых (приготовленных) блюд в столовой учреждения за оплату по безналичному расчету за счет средств, находящихся на лицевых счетах. Осужденный, имеющий на лицевом счете достаточно денежных средств, вправе заказать для приготовления ему отдельный рацион питания. Это не является его основным приемом пищи, и он вправе потребовать блюда согласно меню раскладки в соответствии с приказом №696 от 2 сентября 2016 г.

В период с 17 по 25 июля 2025 г. количество осужденных, содержащихся в отряде №4/1 ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия варьировалось с 52 до 55 человек, лимит наполнения отряда не превышен, о чем дана справка от 26 декабря 2025 г.

Согласно справке от 22 декабря 2025 г., осужденный ФИО1 в период содержания в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия с 8 по 25 июля 2025 г. звонков по телефонной связи «Зонателеком», «Родная связь» не осуществлял, с заявлением о предоставлении телефонных разговоров не обращался.

Лимит наполнения отряд строгих условий отбывания наказаний в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия составляет 20 человек, в нем оборудовано 3 рабочих места для осужденных, что следует из справки начальника ОРиН ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 26 декабря 2025 г.

Вместе с тем, предоставленные сведения не опровергают факт размещения ФИО1 в иные условия, чем те, в которых он должен был отбывать назначенное ему наказание.

Объективных причин, не позволяющих поместить осужденного в надлежащие условия отбывания наказания, стороной административного ответчика не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, статьями 10, 74, 80, 109-110, 122-123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона «Об учреждениях в органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы», разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», установив факт помещения осужденного ФИО1 в иные условия отбывания наказания, суд приходит к выводу о признании незаконными действий ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия, выразившихся в нарушении условий содержания осужденного ФИО1

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании части второй статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством

В силу части второй статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно пункту 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно пункту 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью первой настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из анализа действующего законодательства следует, что компенсация присуждается в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений условий содержания в местах лишения свободы и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации. Оценка разумности и справедливости размера компенсации относится к прерогативе суда. Основания для удовлетворения или отказа в удовлетворении заявленных требований устанавливаются судом при разрешении спора в каждом конкретном случае с учетом представленных доказательств по делу.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», лишь существенные отклонения от требований к условиям содержания лишенных свободы лиц могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий содержания.

Следовательно, не каждое, а лишь существенное и невосполнимое несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает бесспорную правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, то есть право на присуждение компенсации не является абсолютным, должно быть установлено нарушение прав заключенного, что усматривается из совокупности положений статей 226, 227 и 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что каких-либо неблагоприятных последствий, а также нарушения прав, требующих в настоящее время восстановления в судебном порядке, в связи с помещением ФИО1 в обычные условия отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, вместо строгих, не имеется.

При этом судом учитывается: характер (помещение в более легкие условия отбывания лишения свободы) и непродолжительность допущенного нарушения (с 18 по 25 июля 2025 г. – 8 дней), обстоятельства, при которых нарушение допущено (значительный объем материалов личного дела осужденного), фактическое отсутствие каких-либо негативных последствий для осужденного.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.

Кроме того, какая-либо заинтересованность в нарушении прав административного истца не установлена.

В период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия с 8 по 25 июля 2025 г. ФИО1 жалоб на условия содержания в данном учреждении не заявлял, с предложениями не обращался, о чем предоставлена справка от 26 декабря 2025 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12 апреля 1995 г. № 2-П, Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (статья 10).

С учетом приведенного правового подхода Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает во внимание, что в Конституции Российской Федерации действует общая презумпция добросовестности в поведении органов государственной власти.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным ограничиться признанием незаконными действий ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия, а также установления факта ненадлежащих условий содержания осужденного ФИО1 в данном учреждении, без взыскания в его пользу компенсации ввиду несущественности допущенного нарушения.

Руководствуясь статьями 175-181, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казённому учреждению «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО3 о признании незаконными действий, признании ненадлежащими условий содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», выразившиеся в нарушении условий содержания осужденного ФИО1.

Признать ненадлежащими условия содержания осужденного ФИО1 в Федеральном казённом учреждении «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 г.