Решение № 2-1846/2018 2-43/2019 2-43/2019(2-1846/2018;)~М-1562/2018 М-1562/2018 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1846/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «23» июля 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Халаевой С.А.,

при секретаре Кобяковой С.Н.,

с участием представителя истца ФИО3, представителей ответчиков СНТ «Архитектор» - ФИО11, Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-43/2019 по иску ФИО13 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Архитектор», Товариществу собственников недвижимости «Архитектор», Департаменту лесного комплекса <адрес> о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанностей включить земельный участок в границы Товарищества, внесении сведений о границах земельного участка в Государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратилась в суд с иском с учетом изменений исковых требований (л.д. 160-164 том 1, л.д. 143-144 том 2) к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, Андреевское МО, СНТ «Архитектор», участок №, площадью 1285 кв.м. по координатам согласно судебной экспертизе, возложении обязанностей на СНТ «Архитектор», ТСН «Архитектор» включить земельный участок в границы Товарищества согласно проекту территории застройки, внесении сведений о границах земельного участка в Государственный кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом от 26.03.2018, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Требования обосновывает тем, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Архитектор» и имеет в границах данного товарищества земельный участок, расположенный по адресу: СНТ «Архитектор», Центральная, участок №. На основании Протокола заседания правления СНТ «Архитектор» от ДД.ММ.ГГГГ с изменением названий улиц и нумерации домов участок истца изменен на участок № по <адрес> участок расположен в границах территории СНТ «Архитектор» на основании Государственного Акта А-1 № на право пользования землей предоставлено 6,3 га для коллективных садов. Дополнительно на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под коллективные сады СТ «Архитектор» для расширения выделен земельный участок из ГЛФ Андреевское лесничество площадью -2 га. Земельный участок выделен из земель общего пользования СНТ «Архитектор», что подтверждается планом установления границ участка №(116) по <адрес> СНТ «Архитектор», сформирован ФГУП «Ростехинвентаризация» <адрес> отделение в 2007 году, на границе участка истец установила забор. Истец ФИО2 владеет данным участком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> по вопросу оформления земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее выделенного. Получен отказ в виду отсутствия межевого плана. В целях уточнения местоположения границ и площади своего земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФГБУ «Рослесинфорг» ФИО1 для проведения кадастровых работ и изготовления межевого плана ДД.ММ.ГГГГ. Данный межевой план для регистрации прав был направлен ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав. Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок имеет наложение на земли лесного фонда. С мая 2000 года по настоящее время истец ФИО13 непрерывно и открыто пользуется участком, считает себя собственником, добросовестно исполняла обязанности как члена товарищества, являясь владельцем участка по уплате членских и целевых взносов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО1, Тюменский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены СНТ «Архитектор», ТСН «Архитектор».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент лесного комплекса <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ХМАО-Югре и ЯНАО (далее МТУ Росимущества по <адрес>), Федеральное агентство лесного хозяйства.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63 том 1), полномочия которой также подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.64-67 том 1), в судебном заседании требования поддержала. Суду пояснила, что истец пользуется земельным участком фактическая площадь которого составляет 2072 кв.м., участок огорожен, на нем имеются постройки. По заявлению истца Департаментом имущественных отношений <адрес> был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, Андреевское МО, СНТ «Архитектор», участок №, площадью 400 кв.м., но от данного участка истец отказалась, так как не была согласна с площадью участка. Также пояснила, что участок истца на Государственном кадастровом учете не состоит. Считает, что участок истца входит в границы участка СНТ «Архитектор». Истец является членом СНТ «Архитектор», оплачивает членские взносы, обрабатывает участок.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен, о чем в деле имеется расписка (л.д.138 том 2). Ранее директором Департамента ФИО5 был предоставлен письменный отзыв на заявление, в котором он иск не признал, указал, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда, которым Департамент распоряжаться полномочиями не наделен. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 96-97 том 1).

Представитель ответчика СНТ «Архитектор» - председатель правления ФИО6, действующая на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-90 том 1) в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в части. Ранее представителем ответчика были представлены письменные возражения (л.д. 140-141 том 1, л.д. 68 том 2). Суду пояснила, что истец является членом СНТ «Архитектор», первоначально истцу был предоставлен земельный участок, площадью 400 кв.м. В последующем в членской книжке указан был участок, площадью 15 сот., каким образом в последующем в членскую книжку внесены сведения о площади участка более 21 сот. неизвестно, членские взносы оплачивает исходя из размера участка 15 сот. Считает, что границы участка истца в размере 15 сот. Входят в границы участка СНТ «Архитектор», предоставленного по Государственному акту. <адрес>ний, в схеме расположения участков отражен. Также пояснила, что ТСН «Архитектор» было не законно создано в пределах СНТ «Архитектор», но до настоящего времени из данных ЕГРЮЛ не исключено.

Представитель ответчика ТСН «Архитектор», в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени провелдения судебного заседания извещена, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д. 153 том 2), представителем ответчика - ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 том 2) представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 163 том 2).

Представитель ответчика Департамента лесного комплекса <адрес> ФИО8, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал, поддержал письменные возражения (л.д. 110-111 том 1). Суду пояснил, что испрашиваемый истцом участок полностью расположен на землях лесного фонда, СНТ «Архитектор» никогда не предоставлялся, границы участка лесного фонда установлены, сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МТУ Росимущества по <адрес>), Федеральное агентство лесного хозяйства, Тюменского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», кадастровый инженер ФИО1, в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.

Судом в соответствии с ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, показания эксперта ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу) настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 указанного выше Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998 (действовавший на момент приобретения земельного участка).

Судом установлено, что Садоводческий кооператив «Архитектор» был зарегистрирован в Государственном реестре предприятий и поставлен на налоговый учет по состоянию на 27 ноября 1996 года, что подтверждается картой постановки на учет налогоплательщика организации.

СНТ «Архитектор» на основании Государственного акта AI № 390159 от 06.05.1988 Тюменским райисполкомом был предоставлен участок площадью 6,3 га для садоводства и огородничества (л.д. 129-139 том 1).

Администрацией Тюменской области 30.09.1993 было вынесено распоряжение № 668-р Об изъятии земельного участка из земель гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор», согласно которому постановлено: просить Правительство РФ разрешить изъять земельный участок площадью 8,1 га из лесов первой группы Тюменского лесхоза Андреевского лесничества и передать его в постоянное пользование садоводческому обществу «Архитектор» под размещение коллективных садов (л.д.9 том 1).

Распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства: в <адрес> – 8,1 га (л.д. 10 том 1).

Постановлением администрации Андреевского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Архитектор» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 103 га. из земель Гос. лес. Фонда. (л.д. 142).

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ТР постановление администрации Андреевского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, что подтверждается решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А70-6519/2018 (л.д. 10-16 том 2).

Истец – ФИО2 является членом СНТ «Архитектор» с 2000 года, оплачивает членские взносы, в её пользовании находится садовый участок №, распложенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, площадью 2111 кв.м., что подтверждается членскими книжками садовода от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20 том 1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22 том1), справкой СНТ «Архитектор» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48 том 1), заключением председателя правления СНТ «Архитектор» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 том 1), выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Архитектор» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46 том 1), описанием местоположения границ земельного участка выданным СНТ «Архитектор» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47 том 1) списками членов СНТ «Архитектор» по состоянию на 2008 год (л.д. 69 том 2).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок № в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением (л.д. 83 том 1).

ФИО2 обратилась в администрацию Тюменского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок №, площадью 2111 кв.м., приложив к заявлению описание местоположения границ земельного участка выданным СНТ «Архитектор» ДД.ММ.ГГГГ, подписанное председателем СНТ «Архитектор» ФИО10 (л.д. 101 том1) и заключением председателя правления СНТ «Архитектор» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10

Постановлением администрации Тюменского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для садоводства и огородничества, ФИО2 в собственность бесплатно для садоводства и огородничества в <адрес> предоставлен земельный участок по адресу: СНТ «Архитектор» <адрес>, участок №, площадью 464 кв. м., на неё возложена обязанность обеспечить за свой счет проведение кадастровых работ, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, использовать земельный участок в соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 98-100 том1).

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з-ТР постановление администрации Тюменского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено по заявлению ФИО2 (л.д. 102-103 том 1).

Согласно ч.1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из объяснений представителей сторон в судебном заседании и представленных документов судом установлено, что после отмены постановления администрации Тюменского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 продолжила пользоваться земельным участком по адресу: СНТ «Архитектор» <адрес>, участок №.

С целью определения местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-54 том 1), определены координаты границ участка по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок №, по фактическому использованию, площадь участка 2072 кв.м. Также при проведении кадастровых работ установлено, что фактически закрепленные на местности границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:6824, который относится к категории земель: земли лесного фонда.

Получив указанный межевой план истец, обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Государственный кадастровый учет объекта недвижимости и государственная регистрация права истца на участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок № Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приостановлена, в последующем в государственном кадастровом учете объекта и государственной регистрации права отказано, о чем истцу направлены уведомления (л.д. 56-62). Основанием для отказа послужили обстоятельства: истцом не предоставлены устанавливающие либо подтверждающие права собственности на вышеуказанный земельный участок; по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, одна из границ земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границы учтенного земельного участка с кадастровым номером № в обращении КУВД-001/2018-229960 сведения, о которых содержатся в ЕГРН.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, адресным описанием: <адрес>, сельское поселение <адрес>, Тюменское лесничество, Боровское участковое лесничество, квартал:20-22, 29-35, Винзилинское участковое лесничество<...>, относится к категории земель: земли лесного фонда, имеет разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадь 10606284+/-57029 кв.м. Указанный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством и внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 112-119, 167-250 том 1, л.д. 1-2 том2).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Научно-Производственное предприятие «Кадгеокомплекс», проведенного и составленного на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок № определена по фактически существующему ограждения в размере 2120 кв.м. Границы земельного участка СНТ «Архитектор», согласно представленным материалам установить не возможно, так как границы СНТ «Архитектор» не установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно данных Департамента лесного комплекса <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок № частично расположен на землях лесного фонда. Площадь земельного участка без учета земель лесного фонда составляет 1053 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован картометрическим методом (средняя квадратическая погрешность местоположения характерной мочки Мt=5м.), а земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок № сформирован методом спутниковых геодезических измерений (средняя квадратическая погрешность местоположения характерной мочки Мt=0,1м.), из чего экспертом сделан вывод, что граница земельного участка с кадастровым номером № имеет погрешность границ характерных точек не более 5 м. В связи с чем эксперт пришел к выводу, что участок истца не может составлять более 1285 кв.м. (л.д. 96-131 том2).

Из данных экспертного заключения, картографического материала и объяснений эксперта в судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок №, в отношении которого истец заявляет требования о признании права собственности полностью расположен в границах участка с кадастровым номером №, сведения о границах которого внесены в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса.

В соответствии со статьями 67 - 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса: землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, и включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков: закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков: таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов): проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". В случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

Согласно статье 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Кроме того, согласно пункту 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требования истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок №, в отношении которого истец заявляет требования о признании права собственности полностью расположен в границах участка с кадастровым номером № который отнесен к категории земель: земли лесного фонда, имеет разрешенное использование для ведения лесного хозяйства, сведения о координатах границ которого внесены в ЕГРН, не изменены, не оспорены в установленном законом порядке, право собственности на участок зарегистрировано за Российской Федерацией.

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Доказательств того, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор» <адрес>, участок № в заявленных истцом фактических границах входит в границы СНТ «Архитектор» либо ТСН «Архитектор» суду не предоставлено.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п» и в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов государственной власти <адрес> отнесены полномочия органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских поселений <адрес>, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (включая образование земельных участков, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории).

Полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в Федеральной собственности у Департамента имущественных отношений <адрес> отсутствуют.

По результатам заключения судебной экспертизы земельный участок, который может входить в территории СНТ «Архитектор» по данным ГЛР составляет 1053 кв.м., также определена погрешность определения координат границ не более 5 метром. При этом суд принимает возражения представителя ответчика Департамента лесного комплекса <адрес> о том, что погрешность экспертом определена в пользу истца, тогда как имеет место и возможность отклонения координат границ на 5 метров и в сторону участка истца. При этом по данным ЕГРН фактическая граница участка с кадастровым номером № отражена значительно дальше, в сторону участка СНТ «Архитектор», чем определено экспертом, следовательно положение о погрешности границы может быть отнесено и к фактически установленной в ЕГРН границе, что полностью исключает отнесения участка истца к границам СНТ. Данные противоречия не позволяют суду сделать однозначный вывод о включении испрашиваемого земельного участка, площадью 1285 кв.м. в граница СНТ «Архитектор».

Нахождение земельного участка, о правах на который заявляет истец, в границах участка лесного фонда, исключает возможность предоставления его в целях садоводства и огородничества.

При установленных обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 209, 218, 236 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями), ст. 7, 11.2, 25, 101 Земельного кодекса РФ, ст. 7, 9, 67-69, 70.1 Лесного кодекса РФ, ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО13 <данные изъяты> в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», участок № <адрес>, площадью 1285 кв.м. по координатам согласно экспертизе, включении границ участка в границы СНТ «Архитектор», ТСН «Архитектор» и внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах участка по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», участок № <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Халаева С.А.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2019 года.