Решение № 2А-302/2019 2А-302/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-302/2019

Административное дело №2а-302/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А.

с участием представителе административного истца- ФИО1 действующей на основании доверенности, ФИО2, действующего на основании прав по должности

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2019 года административное дело по административному иску Муниципального унитарного предприятия « Обелиск» к УФССП России по Забайкальскому краю, Балейскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

МУП «Обелиск» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Забайкальскому краю, Балейскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об уменьшении исполнительского сбора, ссылаясь на следующие обстоятельства: Балейским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении МУП «Обелиск» вынесены постановления №75040/19/30589 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, №75040/19/30588 от 09.08.2019 года №75040/19/30590 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, №75040/19/30591 от 09.08.2019 года №75040/19/30592 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, №75040/19/30593 от 09.08.2019 года №75040/19/30594 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, №75040/19/30595 от 09.08.2019 года №75040/19/30596 от09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, №75040/19/30597 от 09.08.2019 года №75040/19/29838 от 05.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, №75040/19/29836 от 05.08.2019 года №75040/19/29837 от 05.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, о взыскании 10 000 рублей с каждого постановления.Взыскание данного исполнительного сбора обусловлено неисполнением в срок исполнительного документа по выплате заработной платы работникам МУП «Обелиск» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, Обращают внимание суда на тот факт, что неисполнение исполнительного листа по выплате заработной платы обусловлено не злым умыслом или халатностью руководителя МУП «Обелиск», а сложной экономической ситуацией на предприятии. В случае взыскания на данный момент 10 000,00 рублей (с каждого постановления негативно скажется на выходе предприятия из экономического кризиса, так как на сегодняшний день предприятию МУП «Обелиск» важна «каждая копейка», необходимо заправлять машины, выполнять заказы и зарабатывать деньги для выплаты заработных плат и выхода из кризиса. Административный истец просит уменьшить сумму исполнительского сбора с МУП «Обелиск» в размере 10.000,00 рублей с каждого постановления.

Представитель административного истца- ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объем, дала пояснения аналогичные содержанию заявления, дополнительно пояснила, что просит уменьшить сумму исполнительского сбора с 10 000 рублей до 1000 рублей по каждому постановлению.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании прав по должности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме дал пояснения аналогичные содержанию заявления.

Административный ответчик Балейский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик УФССП России по Забайкальскому краю надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, руководствуясь частью статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, на исполнении в отделе судебных приставов Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находились исполнительные производства: №№ 12272/19/75040-ИП, 12273/19/75040-ИП, 12275/19/75040-ИП, 12276/19/75040-ИП, 12283/19/75040-ИП, 12284/19/75040-ИП, 12423/19/75040-ИП, 12436/19/75040-ИП, 12269/19/75040-ИП, 12270/19/75040-ИП,

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником, обжалованы не были, следовательно, должник согласился с действиями должностного лица и содержанием документа. В указанных постановлениях должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копий постановлений. Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении МУП « Обелиск» в размере 10 000 рублей по каждому.

Оспариваемые постановления вынесены судебным приставом исполнителем в пределах своих полномочий. Содержание постановления соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Истцом суду представлены в качестве доказательства принятия мер к исполнению требований исполнительного документа представлены постановления об окончании исполнительных производств, справка об отсутствии задолженности по заработной плате работников МУП « Обелиск», в качестве доказательств подтверждающих факт нахождения МУП « Обелиск» в трудном финансовом положении Постановления об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исполнительский сбор, установленный судебным приставом-исполнителем, подлежит уменьшению на 1/4, то есть на сумму 2500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования МУП « Обелиск» удовлетворить частично.

Снизить на 1/4 размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю

№75040/19/30589 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30588 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30590 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30591 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30592 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30593 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30594 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30595 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30596 от09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/30597 от 09.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/29838 от 05.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/29836 от 05.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/29837 от 05.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.Ю. Щеглова