Решение № 2-389/2020 2-389/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-389/2020

Дело № 2а-389/2020 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием административного истца ФИО1,

судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам ФИО3,

рассмотрев 05 октября 2020 года путем использования систем видеоконференц-связи в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края административное дело № 2а-389/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края, Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании недействительным расчет задолженности по алиментам, снижении расчета задолженности,

установил:

административный истец ФИО1, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 14 мая 2015 года обратилась в суд с иском к отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края, Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании недействительным расчет задолженности по алиментам от 19 июня 2020 года за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года в размере 46969 рублей 06 коп., о снижении расчета указанной задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Требования мотивированы тем, что судебный пристав – исполнитель рассчитал задолженность по алиментам за указанный период без учета того, что 07 февраля 2020 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы и обратилась в Центр занятости населения, где её поставили на учет в качестве безработной. По направлению для трудоустройства ФИО1 не была трудоустроена по причине судимости, посредством Интернет - портала трудоустроиться не имела возможности, по причине отсутствия у неё Интернета и не знания пользования услугами Интерет. В последующем с марта 2020 года истец не трудоустроилась по причине режима самоизоляции COVID – 19. В связи с чем, считает, что за указанный период необходимо снизить задолженность по алиментам рассчитанную по средней российской заработной плате.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Указала, что постановление о расчете задолженности от 19 июня 2020 года получила от судебного пристава при производстве в отношении неё уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Судебный пристав – исполнитель ФИО3 пояснила, что расчет задолженности от 19 июня 2020 года был оглашен ФИО1 при допросе её в качестве подозреваемой по уголовному делу, возбужденному по ч. 1 ст. 157 УК РФ. ФИО1 с расчетом задолженности была согласна, не оспаривала. Расчет произведен за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года в размере 46969 рублей 06 коп., всего задолженность по алиментам составляла 301583 рубля 74 коп.

Вместе с тем, после обращения ФИО1 с иском в суд, судебным приставом – исполнителем 30 сентября 2020 года внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом периода режима самоизоляции COVID – 19 с 03 марта 2020 года по 11 мая 2020 года и частичной оплаты долга. Таким образом, за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года расчет задолженности составил 30407 рублей 31 коп., всего задолженность по исполнительному производству составила 285021 рубль 99 коп.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении иска просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Очерского районного суда Пермского края от 06 мая 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Очёр <адрес> (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС <адрес>).

С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере 1/4 (одной четвертой) части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Очёр <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до её совершеннолетия, с перечислением денежных средств на лицевой счет несовершеннолетней.

14 мая 2015 года отделом судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края на основании указанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1

19 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, размер которых за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года составил 46969 рублей 06 коп., всего задолженность по алиментам составляла 301583 рубля 74 коп.

По сведениям ГКУ «Центр занятости населения Пермского края» от 17 июня 2020 года ФИО1 состояла на учете в качестве безработной с 12 февраля 2020 года по 21 марта 2020 года. Снята с учета в связи с длительным непосещением.

19 июня 2020 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Из протокола допроса подозреваемой следует, что ФИО1 не было известно о задолженности по алиментам за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года. Таким образом, о задолженности по алиментам за указанный период истец узнала 19 июня 2020 года.

В расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель применил размер среднего заработка по России, полагая, что должник доходов по месту работы не получал.

30 сентября 2020 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в расчет задолженности от 19 июня 2020 года.

Из постановления о расчете задолженности от 30 сентября 2020 года следует, что судебный пристав – исполнитель произвел расчет задолженности за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года с применением размера среднего заработка по России, за исключением периода с 30 марта 2020 года по 11 мая 2020 года карантина, а также с учетом частичной оплаты задолженности в размере 1 169 рублей 71 коп.

Таки образом, размер задолженности за спорный период составил 30407 рублей 31 коп., всего 285021 рубль 99 коп.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется ст.ст. 14, 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем в мотивированном постановлении исходя из размера алиментов, определенного решением суда; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Данная норма воспроизводится также в п. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 3 названной статьи Федерального закона определено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Правовое значение для правильного расчета размера задолженности по алиментам по данному делу имеет размер алиментов, установленный мировым судьей, а также сумма полученных истцом в расчетный период доходов от экономической или трудовой деятельности или размер среднего заработка по России - в случае, если должник доходов не получал. Кроме того, судебный пристав-исполнитель должен установить в постановлении о расчете задолженности по алиментам период неуплаты должником алиментов.

Задолженность за период с 08 февраля 2020 года по 08 июня 2020 года в размере 30407 рублей 31 коп. определена судебным приставом-исполнителем в результате перерасчета с учетом карантина по недопущению распространения коронавирусной инфекции COVID – 19, а также частичной оплаты задолженности в размере 1 169 рублей 71 коп.

В судебном заседании ФИО1 с указанным перерасчетом задолженности согласилась.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов исполнительного производства, 19 июня 2020 года истец ознакомлена с материалами исполнительного производства, в том числе и с постановлением о расчете задолженности от 19 июня 2020 года. Следовательно, истцу на указанную дату было известно о нарушении её права данным постановлением и она не была лишен возможности своевременно, в предусмотренный законодательством десятидневный срок обратиться с настоящими требованиями в суд.

Вместе с тем, с иском в суд истец обратился только 02 сентября 2020 года, то есть с длительным пропуском установленного срока, не представив доказательств уважительных причин его пропуска.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 19 июня 2020 года, на момент рассмотрения настоящего дела изменено 30 сентября 2020 года, которое предметом настоящего дела не является.

Поскольку нарушение прав и интересов административного истца устранено путем отмены обжалуемого постановления о расчете задолженности по алиментам от 19 июня 2020 года, права ФИО1 восстановлены, препятствий к их дальнейшему осуществлению не имеется, а также в связи с пропуском срока обращения в суд, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края о расчете задолженности, о снижении задолженности по алиментам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к отделению судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Пермского края, Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании недействительным расчет задолженности по алиментам от 16 июня 2020 года, снижении расчета задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 09 октября 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова