Решение № 2-293/2019 2-293/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-293/2019

Дело № 2-293/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 25 июня 2019 года

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Переходовой Т.А.,

с участием истца – прокурора Быковского района Волгоградской области Комарова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд с иском к МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению. В обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры, в результате которой было установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ и Свода правил при входе в здание МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании. Учредителем МКУК Александровский сельский дом культуры является администрация Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. Впоследствии исковые требования уточнил, просил признать бездействие МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов незаконным, обязать МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании; обязать администрацию Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Истец – прокурор района Комаров С.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске, просил иск прокурора удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидом по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Быковского района Волгоградской области проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и Свода правил, при входе в здание МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, не установлена для инвалидов по зрению информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.04.2019г. учредителем МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области является администрация Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

До настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиками не устранены, доказательств иного суду не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об их обоснованности, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками не устранены выявленные нарушения действующего законодательства и не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора, заявленные в обоснование исковых требований, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая его разумным. При этом суд учитывает, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

Обязать МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Обязать администрацию Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКУК Александровский сельский дом культуры Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья: