Решение № 2-440/2023 2-440/2023~М-351/2023 М-351/2023 от 11 сентября 2023 г. по делу № 2-440/2023

Дело № 2-440/2023

УИД 46RS0016-01-2023-000433-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сербиевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Обояни Обоянского района Курской области о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – гараж, мотивируя свои требования тем, что истцу был предоставлен участок с кадастровым номером № под строительство нежилого здания – гаража по адресу: <адрес>. В отношении данного земельного участка между истцом и ответчиком заключен договор аренды. В 2007-2008 году истец собственными силами на выделенном земельном участке возвела нежилое здание – гараж, которым пользуется на протяжении 16 лет, поддерживает его в надлежащем состоянии, осуществляет ремонт. Спора между жителями <адрес> по вопросу размещения гаража не возникало. В связи с тем, что гараж является самовольной постройкой, просит признать за ней право собственности на данное недвижимое имущество, которое не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что недвижимое имущество – гараж права и охраняемые законом интересы других граждан не нарушает, угрозу их жизни и здоровью не представляет, в соответствии с техническим заключением ООО «Застройщик» соответствует действующим строительным, градостроительным и санитарным нормам и может эксплуатироваться по назначению. Также указала, что строительство гаража было окончено в 2012 году.

Представитель ответчика – Администрации г.Обоянь Обоянского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др.

Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из анализа приведенных норм материального права следует, что законодательство допускает признание права собственности на самовольную постройку, возведенную не только на земельном участке, предоставленном на вещном праве, но и на праве аренды, то есть обязательственном праве (абзац второй пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п.1 ст.40, п.1 ст.41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из положений п.п.1 п.17 ст.51 ГК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в соответствии постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты выбора земельных участков для строительства гаражей, площадью 480 кв.м. и 300 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, квартал № и разрешено изготовление межевого дела на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, квартал № общей площадью 480,0 кв.м. по 24,0 кв.м. каждому, в том числе и ФИО2

В соответствии с постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам в том числе и ФИО2, предоставлены в аренду сроком на 364 дня земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: курская область, <адрес>, квартал №.

Между ФИО2 (арендатором) и администрацией <адрес> (арендодатель) заключены договоры аренды: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал № для индивидуального гаражного строительства общей площадью 24,0 кв.м. Срок аренды спорного земельного участка – по договору аренды № составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по договору аренды № составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по договору аренды № составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 364 дня с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал № для индивидуального гаражного строительства, площадью – 24,0 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, квартал № составляет 24+/-2 кв.м.

В соответствии с постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> считается по виду разрешенного использования земель – землями для индивидуального гаражного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации <адрес> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с образованием земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: 306230, ФИО1, <адрес>, квартал №, находящийся в территориальной зоне Ж2 – зона среднеэтажной жилой застройки, площадью 24 кв.м. в границах кадастрового квартала № с видом разрешенного использования земельного участка – хранение автотранспорта, на земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее ФИО2

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером №, а именно ФИО1, <адрес>, квартал №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 364 дня земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, квартал №, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, общей площадью 24 кв.м.

Из акта обследования Комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> следует, что на момент обследования в кадастровом квартале № в <адрес>, на земельном участке расположено нежилое здание – гараж, со слов заявителя находящееся в ее пользовании. Площадь гаража по внутреннему обмеру 3,78х5,80 кв.м. По результатам обследования сделан вывод о том, что гараж соответствует требованиям строительных норм и не создает угрозы жизни.

В соответствии с техническим заключением ООО «Застройщик» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что законченное строительством нежилое здание – гараж имеет следящие конструкции – фундаменты – ленточные бутобетонные, стены легкобетонные блоки, перекрытие – деревянное, кровля – металлический профлист, полы бетонные, ворота металлические. Год строительства 2012. Обследуемая постройка нежилое здание – гараж находится в удовлетворительном состоянии, соответствует действующим архитектурно-строительным, экологическим, противопожарным, санитарно-гигиеническим и градостроительным нормам и может эксплуатироваться по назначению, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права других лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно техническому плану здания, в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что здание гаража расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, квартал №. Площадь объекта недвижимости – гаража составляет 21,9+/- 0,1.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что гараж ФИО2 находится рядом с ее гаражом. ФИО2 обслуживает свой гараж, использует его по назначению для хранения автотранспорта. Споров и претензий относительно месторасположения гаража не имеет и не нарушает права других лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, анализируя исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание – гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что здание возведено истцом на арендуемом ею земельном участке. Строительство недвижимого имущества осуществлено без разрешительной документации, однако данное строение права и охраняемые законом интересы других граждан не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, соответствует действующим строительным, градостроительным и санитарным нормам и может эксплуатироваться по назначению. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, предоставлен истцу на законных основаниях, гараж расположен в границах земельного участка, который был сформирован и образован органом местного самоуправления по заявлению истца, данный участок имеет вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, и используется истцом в соответствии с его целевым назначением, до настоящего времени указанный гараж находится в пользовании истца, права на объект недвижимости никем не оспариваются, на него имеется технический план. При таких обстоятельствах имеются законные оснований для введения в гражданский оборот в судебном порядке спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Обояни Обоянского района Курской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание – гараж площадью 21,9 +/-0,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 18 сентября 2023 года.

Председательствующий