Решение № 2А-1301/2020 2А-1301/2020~М-588/2020 М-588/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-1301/2020

61RS0022-01-2020-000953-45

№ 2а-1301/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной О.Г.,

с участием помощника прокурора Ищенко И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Таганрогу к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

у с т а н о в и л:

В Таганрогской городской суд обратилось УМВД России по г. Таганрогу с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений. В обоснование иска указано, что ФИО1, <данные изъяты>, осужден <дата> Таганрогским городским судом Ростовской области по ст. 228. 1 ч.2 п. «а» УК РФ на срок 4 года 6 месяцам. Согласно справке серии № от <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость не погашена.

По сведениям «ИБД-Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в 2019 году: по ст.20.1 ч.1 Ко РФ об АП постановление о назначении административного наказания № от <дата>.назначен административный штраф и по ст.6.9 ч.1 Ко РФ об АП, постановление о назначении административного наказания № от <дата>, административный штраф. Характеризуется удовлетворительно, с соседями поддерживает добрососедские отношения, в совершении противоправных деяний замечен не был.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год.

Одновременно просит установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц, запретить выезд за пределы Ростовской области.

Прокурор в заключении полагал иск подлежащим удовлетворению.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав позицию прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден <дата> Таганрогским городским судом Ростовской области по ст. 228. 1 ч.2 п. «а» УК РФ на срок 4 года 6 месяцам.

Согласно справке серии № от <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

По сведениям «ИБД - Регион» ФИО1 <дата> г.р. неоднократно привлекался к административной ответственности в 2019 году: 03.06.2019г. по ст.20.1 ч.1 Ко РФ об АП, назначен административный штраф и 19.12.2019г. по ст.6.9 ч.1 Ко РФ об АП, назначен административный штраф.

Характеризуется удовлетворительно, с соседями поддерживает добрососедские отношения, в совершении противоправных деяний замечен не был.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона об административном надзоре. Часть 1 статьи 4 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного заявления, и руководствуется тем, что имеются предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления ФИО1 административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и устанавливает ему административный надзор на срок 1 (один) год с обязательством являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц и запретом выезда за пределы Ростовской области.

Указанные меры административного надзора суд полагает необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд обращает внимание, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Таганрогу к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц, запретить выезд за пределы Ростовской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.М. Фатыхова