Решение № 12-336/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 12-336/2020

04RS0007-01-2020-004554-95 12-336/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2020 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Урбашкиева Э.К., рассмотрев жалобу представителя ООО «Эталон-С» ФИО1 на Постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ № ... от ***. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эталон-С» (ОГРН ..., ИНН/КПП ...),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № ... от ***. ООО «Эталон-С» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО Эталон-С» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указала, что дело рассмотрено без их участия, лицо не приглашалось и не принимало участие в проверочных мероприятиях, не уведомлено о времени, дате и месте рассмотрения дела. Также считают, что вина в совершении административного правонарушения отсутствует, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО Эталон-С» ФИО1 жалобу поддержала, суду пояснила, что Общество не было извещено о рассмотрении дела, также фотографии, имеющиеся в деле, не позволяют идентифицировать места, где имело место нарушения.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № ... от ***. ООО «Эталон-С» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» за нарушение сроков проведения уборки территории, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб..

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит обоснованными доводы заявителя жалобы.

Так, из материалов дела следует, что ***. был составлен протокол об административном правонарушении № ... в котором указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится ***. в <данные изъяты> часов по адресу г. <адрес>. Также об этом указано и в Требовании Управления административного контроля от ***. на имя ООО «Эталон-С». Между тем обжалуемое Постановление № ... вынесено ***., при этом в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления ООО «Эталон-С» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В материалах дела имеется телефонограмма от ***. об извещении ООО «Эталон-С» на ***. на <данные изъяты> часов, между тем суд находит указанную телефонограмму недопустимым доказательством, поскольку она не содержит сведений, кто именно был извещен по телефону <данные изъяты>. Иных доказательств надлежащего извещения юридического лица о рассмотрении дела в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Несоблюдение вышеуказанных требований КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия события административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по данному делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В связи с чем постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № ... от ***. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эталон-С» прекращению на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «Эталон-С» ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № ... от ***. о привлечении ООО «Эталон-С» к административной ответственности, предусмотренной ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эталон-С» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья: Урбашкиева Э.К.