Решение № 2А-179/2025 2А-179/2025(2А-2429/2024;)~М-2317/2024 2А-2429/2024 М-2317/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-179/2025

Дело № 2а-179/2025

03RS0054-01-2024-004758-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 10 января 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.

при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором ... от <дата обезличена> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам принудительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства. По постановлению ... от <дата обезличена> неотбытая часть наказания заменена на 1 год 7 месяцев лишения свободы строго режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан. Срок административного надзора в отношении ФИО1 определить на срок погашения судимости. Одновременно установить ему ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования, указанные в административном исковом заявлении признал частично, суду пояснил, что ранее в отношении него административный надзор уже устанавливался.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором ... суда <адрес обезличен> от 17 апреля 2019 года, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162, ст. 70 УК РФ (по приговору от 22 июня 2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освобожден 8 февраля 2022 года на основании постановления ... <адрес обезличен> от <дата обезличена> условно-досрочно на не отбытую часть наказания ..., отбывшего наказание <дата обезличена>.

Решением ... от 22 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок 8 лет - до погашения судимости – 8 февраля 2030 года.

Приговором ... от <дата обезличена> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строго наказания более строгим к принудительным работам на срок 2 года с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением ... от <дата обезличена> неотбытая часть наказания сроком 1 год 7 месяцев 1 день ФИО1 заменена на лишение свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. От 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

На основании приведенных положений закона и разъяснений правоприменительной практики, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору ... суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, которым административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Учитывая изложенное, подлежит установлению срок административного надзора на срок погашения судимости по приговору суда от 17 апреля 2019 года, то есть до 8 февраля 2030 года.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Удовлетворяя заявленные требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства в соответствии с выше приведенными нормами закона, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным, однако находит его подлежащим удовлетворению частично с установлением срока административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 17 апреля 2019 с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час; обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 8 февраля 2030 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 07.00 час.

Обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С. Ф. Барашихина

В окончательной форме решение принято 10 января 2025 года