Решение № 2-1875/2025 2-385/2026 2-385/2026(2-1875/2025;)~М-1459/2025 М-1459/2025 от 4 мая 2026 г. по делу № 2-1875/2025

Дело №2-385/2026

36RS0035-01-2025-003336-90

Стр. 2.219


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 20 апреля 2026 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,

при секретаре Щеблыкиной О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по заявлению ФИО2,

представителя ответчика ТСН СНТ «Агрегат» - по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Агрегат» (ТСН СНТ «Агрегат») о признании незаконными действия по введению режима ограничения режима электропотребления, обязании восстановить электроснабжение на земельном участке, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ТСН СНТ «Агрегат» о признании незаконными действия по введению режима ограничения режима электропотребления, обязании восстановить электроснабжение на земельном участке, взыскании компенсации морального вреда, по тем основаниям, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Электроснабжение земельного участка истца осуществляется длительное время более 20 лет.

20 апреля 2025 года председатель ТСН СНТ «Агрегат» ФИО4, из-за личных неприязненных отношений, отключил электроэнергию в домике на дачном земельном участке №30 ул. Луговая ТСН СНТ «Агрегат», сняв электрические провода, идущие от опоры линии электропередач, мотивируя тем, что за период с 2018 года по 2025 год за истцом образовалась задолженность в сумме 25 300 руб. Истец считает, что у нее отсутствует задолженность по уплате за электроэнергию. В связи с чем, весь летний период земельный участок истца был без электричества.

Истцом было подано заявление в отдел полиции на действия председателя ТСН СНТ «Агрегат» ФИО4, в возбуждении дела об административном правонарушении истцу было отказано. С указанным постановлением истец не была согласна, но обжаловать не стала, в связи с истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, отключении дачного земельного участка истца от энергоснабжения произведено в нарушении действующего законодательства.

Истец просит признать незаконными действия председателя ТСН СНТ «Агрегат» ФИО4 по отключению электропотребления на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Семилукский, сельское поселение Латненское, территория ТСН СНТ «Агрегат», <адрес>, уч. 30, с кадастровым номером № и устранить препятствия в пользовании энергоснабжения для земельного участка; обязать председателя ТСН СНТ «Агрегат» ФИО4 восстановить электроснабжение на указанном земельном участке за счет средств ТСН СНТ «Агрегат» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по заявлению ФИО2 поддержали заявленные исковые требования с учетом уточнения, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Агрегат» - по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Председатель правления ТСН СНТ "Агрегат" ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «ТНС энерго-Воронеж» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Правила № 442).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на данном земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.47-50)

01.03.2024 г. между ПАО «ТНС энерго Воронеж» (гарантирующий поставщик) и ТСН СНТ «Агрегат» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №15202, предметом договора является предоставление электрической энергии (мощность) в точки поставки потребителя, указанные в Приложении №2 к настоящему договору (л.д.178-187, 189).

Решением Общего собрания членов ТСН СНТ «Агрегат» утверждена приходно-расходная смета на 2024 год с финансово-экономическим обоснованием размера членских взносов в размере 10 000 руб. (л.д.96-97).

Решением Общего собрания членов ТСН СНТ «Агрегат» от 20.07.2024г. постановили отключать от электричества СНТ земельные участки – при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии (л.д.123).

Согласно протоколу №1 заседания Правления ТСН СНТ «Агрегат» от 01.04.2025г. повесткой дня являлось отключение от электричества земельного участка истца, в связи с задолженностью по уплате членских взносов за период с 2018 года по 2024 год в сумме 25 300 руб. (л.д.124)

Пунктом 4 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил (подпункт в(1)).

Абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при возникновении у граждан,

ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом пунктами 8, 8(1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 № 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочиями субисполнителя договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11, статьи 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" каждый член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе, членские и целевые взносы, размер которых определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово - экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Таким образом, установлена возможность садоводческого товарищества введения ограничения режима потребления энергоснабжения при возникновении у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому товариществу, предусмотренная подпунктом "б" пункта 2 Правил № 442.

Законодатель предусмотрел в качестве основания такого ограничения режима потребления энергоснабжения наличие у гражданина, ведущего садоводство, задолженности по оплате электрической энергии как по договору энергоснабжения, так и перед садоводческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому товариществу.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 30.05.2024 № 1283-0, абз. 6 пп. "б" п. 2 Правил № 442, рассматриваемый во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанности надлежащего исполнения обязательств (ст. 309) и о встречном исполнении обязательства (п. 2 ст. 328), направлен на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя (субисполнителя) в случае такого нарушения условий договора энергоснабжения, как неполная оплата принятой потребителем электрической энергии, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому товариществу. Данная норма не исключает, что нарушение потребителем упомянутых в ней обязательств перед садоводческим товариществом может возникнуть, в частности, в результате невнесения членских взносов, однако наличие такой задолженности - с учетом того, что указанные взносы согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" могут быть использованы не только на расходы, связанные с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, - само по себе не свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств, указанных в оспариваемой норме. Таким образом, законодатель, наделяя садовое товарищество правом введения ограничения электроснабжения в отношении участников товарищества, имеющих задолженность по оплате членских взносов, не освободил такие товарищества от обязанности доказывания размера входящей в состав членских взносов задолженности, самого факта учета стоимости элекгрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих этому СНТ при определении размера членского взноса за соответствующий период.

Таким образом, необходимость установления размера задолженности ответчика по электроэнергии и обязанности товарищества (субисполнителя) произвести расчет указанной задолженности садовода, отразить размер этой задолженности в уведомлении о предстоящем отключении абонента, в соответствии с требованиями пп.»г» п.8 (1) Правил №442.

В уведомлении об отключении электричества от 01.04.2025г. указан земельный участок истца, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, данное уведомление размещено было на доске объявлений правления СНТ (л.д.177).

Также в уведомлении должен содержаться размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении.

Уведомление от 01.04.2025г. содержит информацию о многолетней задолженности по уплате членских взносов.

Согласно протоколу №1 заседания Правления ТСН СНТ «Агрегат» от 01.04.2025г. повесткой дня являлось отключение от электричества земельного участка истца, в связи с задолженностью по уплате членских взносов за период с 2018 года по 2024 год в сумме 25 300 руб. (л.д.124).

В состав членского взноса входит: базовая часть членского взноса, компенсационный взнос на уплату налога, расход на содержание КДС, сбор на содержание имущества, участие в оплате электроэнергии по общие нужды, коэффициент потерь на линиях, оплата вывоза ТКО.

Таким образом, размер, указанный в уведомлении не является размером задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, а является задолженностью по оплате членских взносов.

При этом уведомление не содержит информацию о размере задолженности за электроэнергию как на общие нужды, так и на потери, как то требует п. 8.1. Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442.

Как следует из Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 в уведомлении должна содержаться информация о наличии задолженности по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего имущества и части потерь и размер такой задолженности, о периоде образования задолженности, что отсутствует в уведомлении от 01.04.2025г. об отключении электричества.

При этом норма абз.1 п.5, абз.1 п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных постановлением Российской Федерации от 27.12.2004 №861, предусматривает, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Помимо изложенного, уведомление об отключении электричества от 01.04.2025 г. не соответствует требованиям, установленных законом. В силу п. 8.1. Правил уведомление должно содержать требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.

Названное выше уведомление не содержит указанного требования.

ФИО1 с 1992 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком и оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой и квитанциями о внесении членских взносов на сумму 19 200 руб. (л.д.23-26,56-57).

Согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 13.05.2024 г. между ТСН СНТ «Агрегат» и уч. 30 ФИО1 задолженность составляет 25 300 руб., а также ответу на заявление ТСН СНТ «Агрегат» задолженность по недоплате суммы задолженности по членским взносам составляет 25 300 руб. (л.д.58, 201).

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм права, суд, приходит к выводу о признании незаконными действия ТСН СНТ «Агрегат» по отключению электропотребления на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и обязать ТСН СНТ «Агрегат» восстановить электроснабжение к вышеуказанному земельному участку, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание следующее.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие отношения из права собственности, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на пользование своим имуществом.

При таком положении оснований для взыскания компенсации морального вреда, у суда не имеется.

На основании положений ст. 98 Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Агрегат» (ТСН СНТ «Агрегат») о признании незаконными действия по введению режима ограничения режима электропотребления, обязании восстановить электроснабжение на земельном участке, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Признать незаконными действия Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Агрегат» (ТСН СНТ «Агрегат») по отключению электропотребления на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Агрегат» (ТСН СНТ «Агрегат») восстановить подачу электрической энергии к земельному участку, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Агрегат» (ТСН СНТ «Агрегат») в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.С. Енин

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2026 года.