Решение № 2-3270/2017 2-3270/2017~М-3127/2017 М-3127/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3270/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок и жилой дом лит. В общей площадью 332,5 кв.м., жилой, площадью 115,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Жилой дом лит. В возведен самовольно в 1960 году и реконструирован в 2005 году. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности на жилой дом В общей площадью 332,5 кв.м. Судом было установлено: дальнейшая эксплуатация самовольного жилого дома возможна, все работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, а планировка жилых домов не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью. В процессе эксплуатации была произведена реконструкция жилого дома. Реконструкция была выполнена без получения разрешения, в эксплуатацию после произведенных работ дом не введен. Согласно полученным заключениям уполномоченных органов, произведенная реконструкция выполнена удовлетворительно, принадлежащий жилой дом пригоден к эксплуатации, таким образом, произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома произведена без выхода за границы земельного участка, соответствует требованиям градостроительного законодательства. Она несет бремя расходов по содержанию жилого дома, за газ, электроэнергию, воду техническое обслуживание ВДГО. Заключены договор на газоснабжение и электроснабжение, техническое обслуживание ВДГО. ФИО2 была найдена техническая ошибка в техпаспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после чего она обратилась с заявлением за исправлением технической ошибки в Средне-Волжский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Ошибка была исправлена в части уменьшения площади с 332,5 кв.м. до 223,8 кв.м. за счет не включения технического подполья в площадь жилого дома. Согласно техническим паспортам по состоянию на 2009 год и 2016 год площадь застройки осталась неизменной и составляет 150,6 кв.м. При выходе техников ДД.ММ.ГГГГ было зафиксированы перепланировка и переустройство, описание которых указано в проекте <данные изъяты>», на основании техпаспорта также в проекте было указано, что цокольный этаж был указан ошибочно, т.к. таковым не является, а называется техническим подпольем, которое не входит в общую площадь жилого дома. В техническом паспорте по состоянию на 2016 год указаны: перепланировка и переустройство. Инвентаризация помещений находится в компетенции БТИ. При исправлении ошибки через изготовление технического плана на жилой дом для внесения изменений в сведения ГКН, это не исправляет положения, т.к. для узаконения перепланировки в Департамент градостроительства необходимо представить техпаспорта до и после перепланировки жилого дома. Чтобы узаконить перепланировку и (переустройство) она обратилась в компетентный орган с заявлением установленного образца и пакетом документов, но в соответствии с частью 14 ст. 1 ГРК РФ, Департамент градостроительства г.о. Самара отказал в узаконении и расценил уменьшение площади жилого дома как реконструкцию.

На основании выше изложенного истец просит суд сохранить жилой дом литера В в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 223,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Признать право собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом лит. В, общей площадью 223,8 кв.м., жилой площадью 114,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела, указав, что спорный жилой дом является самовольной постройкой на который разрешение не выдавалось, и соответственно, проектная документация не составлялась, сведения о таком объекте в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании технического плана, требования к форме и содержанию которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Таким образом, представленный технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на настоящий момент не соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию технического плана объекта недвижимости, следовательно, не может быть использован в качестве доказательства по заявленным требованиям. Истцом не представлены доказательства в подтверждение своих требований, кроме того, отсутствуют правовое обоснование заявленных требований, поскольку сохранение в реконструированном виде жилых помещений ни ст. 12 ГК РФ, ни иными нормативными актами не предусмотрено. Таким образом, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, Администрации Советского внутригородского района г. Самары, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, 2- этажного ( подземных этажей-1), общей площадью 332,5 кв.м., инв. №, лит. В, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 483 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, по адресу: <адрес>.

Право собственности продавца жилого дома, общей площадью 332,5 кв.м., жилой 115,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ФИО5 было признано решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ технические характеристики жилого дома лит. В составляли: общая площадь 332,5 кв.м., жилая площадь 115,5 кв.м., 2 этажа надземной части и 1 этаж подземной части.

Согласно сведениям технического паспорта, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома лит. В – 223,8 кв.м., жилая 114,7 кв.м., 2 этажа надземной части и отсутствие подземного этажа. зафиксированы переустройство и перепланировка в помещениях 1,2,3,7 1 этажа, № этажа, площадь уточнена за счет внутренней отделки.

Согласно ответа АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольное обследование жилого дома, в результате которого установлено, что ошибочно техническое подполье квалифицировано как цокольный этаж и его площадь включена в общую площадь дома.

В соответствии с "СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" "...Техническое подполье: пространство между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта для размещения трубопроводов инженерных систем..."

В соответствии с п. 3.37 Приказа Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.04.1998 года N 37 "Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", площадь технического подполья в общую площадь здания не включаются.

Из технической документации следует, что внешние границы дома не изменены, изменение параметров объекта произошло за счет исключения из общей площади площади технического подполья, в связи с наличием технической ошибки, а также осуществленной перепланировки внутри жилого дома.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из пункта 1.7.1, 1.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч.2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Предварительное согласование проектной документации и разрешения органа местного самоуправления до проведения перепланировки истцами не производилось, то есть перепланировка является самовольной.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Истцом было подано заявление в Департамент градостроительства г.о.Самара о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара отДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании самовольно произведенной перепланировки отказано, с указанием на несоответствие представленного проекта требованиям законодательства.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> 2017 года в 2016 году были выполнены мероприятия по переустройству и перепланировке: установлены дверные коробки в помещениях 1,2,3,8, заложен дверной порем в несущей кирпичной стене на толщину стены между помещениями гаража поз. 7 и помещением коридора поз. 5, разобрана несущая перегородка между коридором поз. 5 и помещением поз. 6, вновь установлена перегородка между помещениями коридора поз. 5 и помещением поз. 5 с дверным проемом, в помещении поз. 8 установлены ванна и унитаз, в помещении поз. 6 демонтирована ванна и установлена душевая кабина, по второму этажу поз. 5 установлена дверь, унитаз, умывальник. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Жилые помещения пригодны для дальнейшего использования по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Планировка помещений в доме и его размещение не противоречит действующим нормам СнИП.

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности объёмно-планировочных и конструктивных решений <данные изъяты>» установлено соответствие жилого дома литера В, расположенного по адресу:. Самара, <адрес>, требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Из экспертного заключения <данные изъяты> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом литера В, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Учитывая выводы, изложенные в заключениях, судом установлено, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при перепланировке жилого дома не допущено.

В судебном заседании угрозы жизни и здоровью граждан в связи с самовольно произведенной перепланировкой не выявлено.

Жилой дом литера В расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены доказательства того, что указанная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер В в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 223,8 кв.м., жилой 114,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом лит. В, общей площадью 223,8 кв.м., жилой площадью 114,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2017 года.

Судья С.В. Миронова