Постановление № 5-53/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-53/2019

Дело 5-53/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2019 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Христенко Р.А.,

при секретаре Исаевой О.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющим, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2019 года в 12.45 часов на территории Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области по адресу Олимпийская д.10 выявлен временно пребывающий иностранный гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который без патента осуществлял трудовую деятельность на физическое лицо в качестве подсобного рабочего, а именно подавал материал для изготовления потолка строящегося дома, в период с 07 мая 2019 года с 11.00 часов по 12.45 часов. 29 мая 2018 года заместителем начальника ОВМ УМВД России по Челябинской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 12 июня 2018 года. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Указал, что в настоящее время отчислен из учебного заведения, планирует продолжить учебу в другом учебном заведении на территории РФ, в связи с чем зарабатывал денежные средства и подрабатывал у частного лица.

В соответствии с частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - то есть повторное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2019 года, в котором указано существо правонарушения;

копией постановления должностного лица от 29 мая 2018 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 12 июня 2018 года;

письменными объяснениями привлеченного к ответственности лица, где ФИО1 не отрицал событие правонарушения;

карточкой учета по сведениям ФМС в отношении ФИО1, где отражена цель визита в РФ «Учеба».

Ранее вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 29 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к статье 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД РФ по Челябинской области, до момента фактического выдворения.

Исполнение постановления возложить на подразделение судебных приставов Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области.

Реквизиты перечисления штрафа: с перечислением суммы штрафа на счет получателя: УФК МФ РФ УФМС России по Челябинской области БИК 047501001 л/с <***> ИНН <***> КПП 745301001 ОКАТО 75438000000 КБК 19211640000016022140 р/с <***> УИН 18891749990113600487.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате штрафа представляется в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: