Решение № 2А-974/2017 2А-974/2017~М-966/2017 М-966/2017 от 20 октября 2017 г. по делу № 2А-974/2017

Дело № 2а -974/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гуково 20 октября 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что на основании решения Гуковского городского суда от 13.06.2017 МКУ «Управление КС и ЖКХ» обязано провести ремонт проезжей части по ул. Колодезная в г. Гуково, привести дорожное покрытие в соответствие ГОСТ Р50597-93. 30.08.2017 в МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково поступило постановление судебного пристава- исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области о возбуждении исполнительного производства, которым установлен срок для добровольного исполнения. В рамках установленного срока для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю направлено сведения о том, что решение суда исполнено на 90%. Заключено 2 муниципальных контракта, произведено устранение деформаций и повреждений покрытий автомобильных дорог по улицам: Герцена, К.Маркса, ФИО1, ФИО2, Комсомольской, Мира, Бетонной, Магистральной, Кр. Горка, Колодезная, Крупской, Мира, Центральная, Колхозная, Дорожная путепровод между улицами Дорожная - Магистральная. Не смотря на это судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 18.09.2017 о взыскании с МКУ «Управление КС и ЖКХ» исполнительского сбора в размере 50 тысяч рублей.

По мнению заявителя, действиями пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора в размере 50 000 рублей нарушаются имущественные права МКУ «Управление КС и ЖКХ», которым приняты все возможные меры для исполнения решения суда. Заявитель просит суд освободить МКУ «Управление КС и ЖКХ» от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера (исполнительное производство №).

В судебном заседании представитель МКУ «Управление КС и ЖКХ» г.Гуково поддержал заявленные требования, пояснив что на сегодняшний день решение суда исполнено.

Судебный пристав-исполнитель Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково в установленный законом срок решение суда не исполнено, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве".

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона (п. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30).

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 7 ст.112 указанного Закона предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, решением Гуковского городского суда от 13.06.2017 по иску прокурора г. Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казанному учреждению «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» о приведении дорожного покрытия проезжей части на улице Колодезной в соответствии с требованиями ГОСТ, МКУ «Управление КС и ЖКХ» обязано привести дорожное покрытие проезжей части на участке ул. Колодезная в г. Гуково от пересечения с ул. Кутузова до пер. Южный в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

30.08.2017 в МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково поступило постановление судебного пристава- исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2017 №, которым установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления.

21.08.2017 МКУ «Управление КС и ЖКХ» г.Гуково направлены судебному приставу-исполнителю сведения о том, что решение суда исполнено на 90%, в полном объеме решение будет исполнено до 31.10.2017 года. Ведется работа по заключению муниципального контракта на устранение деформаций и повреждений покрытий автомобильных дорог общего пользования на общую сумму 947,9 тыс. руб.

Указанное свидетельствует об уважительности причин несвоевременного исполнения решения суда, основания ответственности за неисполнение обязательств, установленные ГК РФ, отсутствуют, МКУ «Управление КС и ЖКХ» г.Гуково приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, в настоящее время решение суда исполнено полностью.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в данном рассматриваемом случае имеются основания для освобождения МКУ «Управление КС и ЖКХ» г.Гуково от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ч.2 ст.358, ст. 363 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера (исполнительное производство №).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2017 года.

Судья Л.Е. Плохова