Решение № 2-3427/2018 2-3427/2018 ~ М-2284/2018 М-2284/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-3427/2018

Дело № 2-3427/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2018 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе

председательствующего Сарафановой Е.В.,

при секретаре Томилиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

гражданское дело по заявлению Прокурора Советского района города Липецка, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района города Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обосновании требований истец указал, что на интернет-сайтах по адресам: http://litetarif.ru и https://vk.com/club 128027827 размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода электроэнергии, газа и воды. Распространение данной информации на территории Российской Федерации запрещено, так как федеральным законодательством (ст. 7.19 КоАП РФ) установлена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа, то есть не допускается безучетное потребление энергоресурсов.

Определением суда от 05.06.2017 года дело в части требования о признании запрещенной информации, размещенной на интернет-сайте http://litetarif.ru прекращено, в связи с тем, что Дюртюлинским районным судом Республики Башкортостан от 19.02.2018 года было постановлено решение по делу № 2-186/2018 по заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа, которым материалы, размещенные на интернет –сайте по адресу: http://litetarif.ru, были признаны информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В настоящем судебном заседание представитель прокуратуры Советского района гор. Липецка ФИО1 заявленное требование в части информации, размещенной на интернет-сайте https://vk.com/club 128027827, поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

При этом просила учесть, что на момент подготовки в суд настоящего искового заявления сайт https://vk.com/club 128027827 в Едином Реестре отсутствует.

Представитель Управления Роскомнадзора по Липецкой области в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве полагал заявление Прокурора в отношении интернет- сайта https://vk.com/club 128027827 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя прокуратуры Советского района гор. Липецка, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» раскрываются следующие понятия:

информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы ихпредставления;

доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Информационно-телекоммуникационной сетью является, технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее представления или распространения.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено:

Прокуратурой Советского района г. Липецка проведена проверка, в ходе которой, были выявлен интернет – сайт https://vk.com/club 128027827, на котором размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода электроэнергии, газа и воды. На данном сайте можно приобрести, и впоследствии установить рекламируемые модифицированные (переделанные) приборы учета, способные в значительной мере занижать показания потребления коммунальных ресурсов.

Страница в социальной сети «Вконтакте» https://vk.com/club 128027827 носит ознакомительный характер и имеет ссылку на сайт http://litetarif.ru. На обозначенных сайтах размещена информация о том, как работают электросчетчики, указаны способы доставки и оплаты, виды счетчиков.

Вход на страницы названных выше сайтов свободный.

Проанализировав изложенное, исходя из приведенных в решении правовых норм, суд приходит к выводу, что содержащаяся на вышеуказанном сайте информация (материалы) направлена на ознакомление неограниченного круга лиц, с возможностью безучетного потребления коммунальных ресурсов, с предоставлением возможности приобрести модифицированные (переделанные) приборы учета, способные в значительной мере занижать показания потребления коммунальных ресурсов.

Таким образом, размещенная на сайте информация, порождает условия и создает угрозу хищения коммунальных ресурсов, с помощью остановки счетчиков расхода ресурсов путем несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

За самовольное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа предусмотрена административная ответственность ( ст. 7.19 КоАП РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что размещение в сети «Интернет» вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации, отвечающей требованиям законодательства, следовательно, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Тот факт, что к моменту постановки настоящего решения интернет сайт https://vk.com/club 128027827 в Едином реестре - отсутствует, на что было прокурором в судебном заседании и в заявлении, представленном в суд, не может привести суд к иному решению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать материалы, размещенные на Интернет-сайте https://vk.com/club 128027827, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Липецкой области для внесения Интернет- сайта https://vk.com/club 128027827 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2018 года