Решение № 2-524/2024 2-524/2024~М-496/2024 М-496/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-524/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Шарковой И.А., с участием Тюкалинского межрайоного прокурора Омской области Амельченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске Омской области 23 декабря 2024 года гражданское дело № 2-524/2024 по иску Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку лесного участка,

У с т а н о в и л:

Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между САУ Омской области «Тюкалинский лесхоз» (Заказчиков) и ответчиком (Подрядчиком) заключен договор № № подряда на выполнение лесохозяйственных работ на лесном участке в квартале <адрес><адрес>, на основании которого ответчиком произведено спиливание 46 куб. м. лесоматериала в хлыстах лиственной породы (береза). Согласно п. 2.5 подрядчик обязуется производить в надлежащем порядке одновременно с заготовкой лесоматериалов (хлысты лиственных пород) очистку мест рубок от порубочных остатков, очистку мест заготовки и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми отходами. В силу п. 5.3 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков производится Подрядчиком согласно технологическим картам разработки лесосеки посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период, не позднее 01.11.2024. Вопреки условиям договора и положениям ст.ст. 1, 16, 51 Лесного кодекса РФ, п.п. 5 и 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474, п.п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (действовавших в период рубок), ФИО1 до настоящего времени очистку лесосеки от порубочных остатков не произвел. В связи с изложенным прокурор просил возложить на ответчика обязанность произвести очистку указанного выше лесного участка до начала пожароопасного периода.

В судебном заседании Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области Амельченко А.С. исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица отдела Тюкалинское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области в судебном заседании участия не принимали, о его времени и месте были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство состоит из ЛК РФ, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ к основным принципам лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.п. «б» п. 12 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (действовавшего в момент проведения рубок) при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами.

В п.п. «к», «г» п. 12 указанных Правил установлено, что при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, а также невыполнение или несвоевременное выполнение работ по отчистке лесосеки.

Аналогичные требования установлены в Правилах заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничества, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, действующих в настоящее время.

В соответствии с п.п. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (действовавших в момент спорных правоотношений) при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, также предусматривают аналогичные требования.

Очистка мест рубок одновременно с заготовкой древесины предусмотрена и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (действовавших в момент проведения рубок). В соответствии с п. 9 указанных Правил в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Как установлено в п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

В действующих Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, также установлено, что в соответствии с п. 27 отчистка мест рубок осуществляется путем укладки порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между САУ Омской области «Тюкалинский лесхоз» (Заказчиков) и ответчиком (Подрядчиком) заключен договор № № подряда на выполнение лесохозяйственных работ на лесном участке в квартале <адрес>, на основании которого ответчиком произведено спиливание 46 куб. м. лесоматериала в хлыстах лиственной породы (береза). Согласно п. 2.5 подрядчик обязуется производить в надлежащем порядке одновременно с заготовкой лесоматериалов (хлысты лиственных пород) очистку мест рубок от порубочных остатков, очистку мест заготовки и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми отходами. В силу п. 5.3 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков производится Подрядчиком согласно технологическим картам разработки лесосеки посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период, не позднее 01.11.2024 (л.д. 12-19).

01.11.2024 лесной участок ФИО1 возвращен Заказчику (л.д. 19).

В результате осмотра данного лесного участка, проведенного 25.11.2024 специалистами отдела Тюкалинское лесничество Главного управления лесного хозяйства по Омской области, установлено, что очистка мест рубок не организована. На площади деляны в лесотаксационном выделе <адрес>»» на деляне порубочные остатки сложны в 4 кучи, что создает угрозу лесным насаждениям в период пожароопасного сезона.

Указанные обстоятельства подтверждены актом осмотра лесного участка, информацией ГУ ЛХ, фотоматериалами (л.д. 9-11).

Несоблюдение ФИО1 лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также может повлечь более тяжкие последствия.

Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, а соответственно и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая, что захламление лесного участка произошло в результате рубки лесных насаждений ФИО1, то на него возлагается обязанность по организации очистки указанного лесного участка. При этом, учитывая условия п. 5.3 Договора, суд полагает, что такая очистка должны быть произведена от порубочных остатков.

Обращение прокурора в суд справедливо мотивировано необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии № № №) произвести очистку места рубки от порубочных остатков в лесотаксационном выделе <адрес> до начала пожароопасного периода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Тюкалинский городской суд Омской области. Мотивированное решение изготовлено 23.12.2024.

Судья И.М. Шуплецов