Решение № 2-45/2025 2-45/2025(2-580/2024;)~М-531/2024 2-580/2024 М-531/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-45/2025

УИД: 07RS0005-01-2024-001002-79 Дело № 2-45/2025


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Майский, КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Прохладненского нотариального округа ФИО3,

в отсутствии надлежащим образом уведомленного ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и установлении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10 обратился, ДД.ММ.ГГГГ, в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в Майском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по КБР ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Причиной отказа послужило то, что при подсчете страхового стажа, за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2 и Списку №1, не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сведения ПУ отсутствует код льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск (по сведениям ПУ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует информация о полноте рабочего дня, информация о виде сварочного оборудования (характера работы – резка и ручная сварка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы.

Без учета этих периодов страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 8 лет 0 месяцев 28 дней, стаж работ.

Истец, частично не согласившись с указанным решением, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что отказ ответчика в назначении и выплате ему досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным, и он имеет право на назначение и на получение досрочной пенсии как лицо, не менее 12 с половиной лет осуществлявшее трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Судом было определено рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.2. п.1. ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается ранее достижения установленного возраста, если работник работал на работах с вредными условиями труда: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»). Разделом XXXII этого Списка № 2 предусмотрено такое право для электросварщиков без указания их характера работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Позицией 1010300а-19756 раздела I «Горные работы» Списка №1 такое право предусмотрено для электрогазосварщиков. Этим же разделом позицией 1010300а-19906 предусмотрено право для электросварщиков ручной сварки. Позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII Списка № 2, такое право на досрочное назначение предусмотрено для электросварщиков ручной сварки. Позицией 23200000-19756 этого же раздела право предусмотрено дляэлектрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 указанных Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Так, данными Правилами установлен перечень документов, подтверждающих периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 18 ранее действовавшего Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и п. 42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек", ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. N258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определяет порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно пункту 25 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2020 г. N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Кроме того, пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, которые имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Так, данным пунктом закреплено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силупункта2 статьи13Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, до указанной даты страховой стаж истца надлежит учитывать на основании трудовой книжки, а после – на основании сведений ИЛС, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета.

Доказательств того, что истец в указанные периоды работал неполный рабочий день, ответчиком не представлено. Трудовая книжка также не содержит сведений о том, что в указанные периоды истец работал не полный рабочий день.

Суд считает, что оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж, подтверждаются записями в трудовой книжке, а также архивными справками и сведениями индивидуального лицевого счета.

При этих обстоятельствах у ответчика не имелось оснований исключать указанные периоды из страхового стажа истца, необходимого для назначения досрочной пенсии.

Суд полагает обоснованными требования истца о включении в специальный страховой стаж по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв.постановлениемПравительстваРФ от ДД.ММ.ГГГГ N516) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

Подпункт 2 – работы с тяжелыми условиями труда;

Подпункт 1 – подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Так, пунктом 3 указанных Правил предусматривается суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

Исходя из изложенного, страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 34 года, 5 месяцев, 13 дней, а специальный стаж – 15 лет, 10 месяцев и 23 дня, что дает право на назначение досрочной пенсии истцу с даты обращения за ней.

При таких обстоятельствах на момент обращения за назначением пенсии, у истца имелся необходимый стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, в связи с чем, подлежит удовлетворение требование истца о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2. п.1. ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №) удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Майский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 4 февраля 2025 года.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко