Решение № 2-364/2019 2-364/2019~М-273/2019 М-273/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-364/2019

Дело №2-364/2019


Решение

именем Российской Федерации

г. Каргополь 16 мая 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при секретаре Русановой С.Л.,

с участием истца В.А.А.,

представителя ответчика Ч.Н.Е.,

представителя третьего лица П.М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе перерасчета страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

установил:

В.А.А. обратилась с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ) о признании незаконным решения об отказе перерасчета страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что решением ГУ-УПФ от 25 января 2019 г. №10 ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не были включены периоды работы <данные изъяты> СПК «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ООО «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в качестве управляющего в растениеводстве либо в животноводстве, а также тем обстоятельством, что данные организации осуществляли иной вид деятельности помимо сельскохозяйственной. Полагает, что данный отказ неправомерен. Просит признать незаконным решение ответчика 25 января 2019 г. №10, включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы, начиная с 01 января 2019 г.

В судебном заседании В.А.А. требования и доводы поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что была управляющей только в сельскохозяйственной деятельности, связанным с растениеводством, в 2007 г. подрабатывала в ООО «Севдорстрой» по совместительству, основным местом работы являлся ООО «Комсомольский».

Представитель ГУ-УПФ Ч.Н.Е. в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что поддержала доводы отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Комсомольский» П.М.Ю. в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что истец занималась сельскохозяйственной деятельностью, ее работа была идентична должности – <данные изъяты>. Лесозаготовками истец никогда не занималась, данным направлением занимались иные работники с соответствующими должностями. Действительно СПК «Комсомольский» и ООО «Комсомольский» это две разные организации, однако ООО «Комсомольский» было организовано после закрытия СПК «Комсомольский», все работники и руководство остались прежними. Она также являлась последним председателем СПК «Комсомольский», в связи с чем полагает уполномоченной себя выдавать справки от его имени. По роду деятельности обе организации идентичны. Работа истца в ООО «Севдорстрой» осуществлялась по совместительству, так как данная организация находилась при совхозе, арендовала часть помещений, с основного места работы истец не увольнялась.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440, содержатся наименования должностей «управляющий отделением растениеводческого направления», «управляющий отделением животноводческого направления» (далее – Список).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что В.А.А. является получателем пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ от 25 января 2019 г. №10 ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не включены периоды работы <данные изъяты> СПК «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ООО «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в качестве управляющего в растениеводстве либо в животноводстве, а также тем обстоятельством, что данные организации осуществляли иной вид деятельности помимо сельскохозяйственной.

Факт осуществления В.А.А. указанной работы по данной должности в спорные периоды сторонами не оспаривается.

В соответствии с должностными инструкциями <данные изъяты> СПК «Комсомольский» от 1999 г. и ООО «Комсомольский» 2007 г. <данные изъяты>, в том числе, организовал внедрение передовой технологии производства, передовых приемов возделывания высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, научно обоснованной системы внесения удобрений.

В должностные обязанности <данные изъяты> не входили лесозаготовки, иная деятельность, помимо сельскохозяйственной по данной должности.

Как следует из пояснений сторон, истец занималась по основной работе в должности <данные изъяты> только сельским хозяйством, работа была связана с растениеводством.

Доказательство обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со справкой от 18 февраля 2019 г. №14, выданного ООО «Комсомольский», В.А.А. работала в должности <данные изъяты> СПК «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ООО «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Предприятие неоднократно проходило реорганизацию, но не меняло статус сельхозпроизводителя, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство. Указаны должностные обязанности.

Таким образом, с учетом имеющихся доказательств, пояснений сторон, данных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что в периоды работы <данные изъяты> СПК «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ООО «Комсомольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец занимала должность идентичную должности «управляющий отделением растениеводческого направления», поименованной в Списке, что дает ей право на включение указанных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также на перерасчет размера пенсии.

Довод представителя ответчика о том, что истец в 2007 г. работала в ООО «Севдорстрой», не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку данная работа осуществлялась В.А.А. по совместительству, основной же должностью в указанный период являлось - <данные изъяты> ООО «Комсомольский».

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Комсомольский», составлена с нарушением закона, суд не принимает, поскольку, сведения, указанные в данной справке, достоверны, лицо, выдавшее данную справку обладало необходимыми сведениями для ее составления. Обстоятельства, указанные в справке ответчиком не опровергнуты.

Сам факт указания работодателем должности истца дословно не совпадающей с должностью, поименованной в Списке, не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии 21 января 2019 г.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии должен был быть произведен истцу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с 01 февраля 2019 г., а не с 01 января 2019 г., как просит истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования В.А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе перерасчета страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) от 25 января 2019 г. № 10.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве В.А.А., дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы, начиная с 01 февраля 2019 г.

В удовлетворении требования о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, начиная с 01 января 2019 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 г.