Решение № 2А-3297/2019 2А-3297/2019~М-2345/2019 М-2345/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-3297/2019

Дело №2а-3297/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи – Лемякиной В.М.,

при секретаре – Санжеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску прокурора Калачевского Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калачевского Волгоградской области обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведенного мониторинга Интернет-ресурсов выявлены страницы сайта по указателям:

https://porno-1.tv/;

https://www.ruporus.net/page/6/;

https://vkusporno.tv;

http://xxxpornotube.tv;

https://pornogo.video, на которых содержится информация порнографического содержания.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет», на интернет-страницах по указателям:

https://porno-1.tv/;

https://www.ruporus.net/page/6/;

https://vkusporno.tv;

http://xxxpornotube.tv;

https://pornogo.video запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного судопроизводства.

Представитель административного ответчика Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв на заявленные требования, в котором указал, что по состоянию на 17.05.2019 на странице сайта с указателем https://www.ruporus.net/page/6/ информация, полагаемая к запрещению, недоступна для просмотра.

Так как в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ

"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: содержащая информацию порнографического характера.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Калачевского Волгоградской области 10.04.2019, выявлены сайты с указателями:

https://porno-1.tv/;

https://www.ruporus.net/page/6/;

https://vkusporno.tv;

http://xxxpornotube.tv;

https://pornogo.video, на страницах которых размещена информация порнографического содержания.

По состоянию на 17.05.2019 на странице сайта с указателем https://www.ruporus.net/page/6/ информация, полагаемая к запрещению, недоступна для просмотра.

Доступ к сайтам с указателями:

https://porno-1.tv/;

https://vkusporno.tv;

http://xxxpornotube.tv;

https://pornogo.video до настоящего времени не закрыт.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьями 242 и 242.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление или оборот порнографических материалов или предметов, а также за изготовление или оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещение подобного рода информации в сети Интернет прямо запрещено действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1,4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 (ред. от 29.06.2017) "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного, Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия является надлежащим ответчиком по данному делу.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, размещенной в сети Интернет на интернет-страницах с указателями:

https://porno-1.tv/;

https://vkusporno.tv;

http://xxxpornotube.tv;

https://pornogo.video запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В остальной части требования удовлетворению не подлежат, поскольку информация полагаемая к запрещению не доступна для просмотра.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 218 – 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Калачевского Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить в части.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по указателям:

https://porno-1.tv/;

https://vkusporno.tv;

http://xxxpornotube.tv;

https://pornogo.video запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В удовлетворении требований в части признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по указателю: https://www.ruporus.net/page/6/ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение принято в окончательной форме 28.05.2019.

Судья В.М. Лемякина