Постановление № 5-653/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-653/2021

№ 5-653/2021

76RS0010-01-2021-002025-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Яковлева Л.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТА НОВИЛ:

В 11 часов 00 мин. в общественном месте, а именно в магазине «Светофор» по адресу: <...> ТЦ «панорама» ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в нарушение периода режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 года на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 года № 100 – п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение пп «А» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в соответствии со ст. 4.1 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 8, 7 указа Губернатора Ярославской области от 18 марта 2020 года № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой короновирусной инфекции и ее распространения», пп.3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 года № 401-п, указ губернатора Ярославской области № 125 от 28.05.2020 г., постановление правительства № 465-п от 29.05.2020 г., постановление главного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 г. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В суд должностное лицо, составившее протокол не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 указанного Кодекса).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в 11 часов 00 мин. в общественном месте, а именно в магазине «Светофор» по адресу: <...> ТЦ «панорама» ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в нарушение периода режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 года на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 года № 100 – п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение пп «А» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в соответствии со ст. 4.1 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 8, 7 указа Губернатора Ярославской области от 18 марта 2020 года № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой короновирусной инфекции и ее распространения», пп.3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 года № 401-п, указ губернатора Ярославской области № 125 от 28.05.2020 г., постановление правительства № 465-п от 29.05.2020 г., постановление главного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 г.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Исходя из содержания протокола об административном правонарушении, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно обязательный элемент объективной стороны состава административного правонарушения - время его совершения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Яковлева