Решение № 2А-2404/2019 2А-2404/2019~М-2284/2019 А-2404/2019 М-2284/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-2404/2019

Дело №а-2404/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Малофеева Ю.С.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края,

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Кисловодского городского суда Ставропольского края от 06.09.2018 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 18.12.2018) по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 18.12.2018.

ФИО2 отбывает наказание с 23.02.2018, конец срока 22.09.2019.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 22.09.2019 в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

За время отбывания наказания ФИО2 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Вину по приговору суда не признал, иска не имеет.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края 26.03.2008 по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 11.11.2014.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19.09.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

На основании п.2, 4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор, так как он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории РФ территориальными органами внутренних дел.

Учитывая вышеизложенное, а также поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время: суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы <адрес> края, избранного им для проживания на территории РФ;

4) 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок, установленный законодательством РФ.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал административное исковое заявление в отношении ФИО2, считая необходимым установить административный надзор на срок 3 года с возложением вышеперечисленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, не возражает против установления административного надзора, просит не устанавливать административное ограничение в виде посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, так как имеет несовершеннолетних детей, намерен заниматься их воспитанием, а так же просит установить запрет не выезжать за пределы <адрес>, а не <адрес>, так как возможны поездки по территории <адрес> по семейным делам.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края 26.03.2008 по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 11.11.2014.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19.09.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Кисловодского городского суда Ставропольского края от 06.09.2018 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 18.12.2018) по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором.

С учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства преступления, совершенного ФИО2, изложенные выше данные о его личности, который за время отбывания наказания допустил одно взыскание, поощрений не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных в приговоре суда, а также характеризующих данных, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Учитывая, что ФИО2 согласно приговору суда ранее привлекался к уголовной ответственности, суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Учитывая, что согласно заявлению ФИО2 он намерен проживать в <адрес> края, а также учитывая позицию представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Ставропольского края, так как это позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, его поведения за время отбывания наказания, доводов, изложенных им в судебном заседании, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Таким образом, суд административные исковые требования в отношении ФИО2 удовлетворяет частично и с учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы <адрес>;

- 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок погашения судимости 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы <адрес>;

3) 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.П. Зотова