Постановление № 5-13/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2024 года <адрес>

<адрес> «в»

Судья Александровского районного суда <адрес> Фомич Д.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО2,

переводчика ФИО8 – гражданина Республики <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный начальником МО МВД <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО4 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Хусниддина Шавкатбек Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес> владеющего русским языком, холостого, зарегистрированного по месту пребывания по адресу <адрес> работающего в <адрес> в должности бурильщика, на территории Российской Федерации семьи и родственников не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД <адрес> УМВД России по <адрес> в 12 часов 30 минут осуществляя проверку в рамках <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> месторождение» площадка № сотрудниками ОУУП и ПДН МО МВД России <адрес> УМВД России по <адрес> установлено, гражданин Республики <адрес> ФИО1 Хусниддина Шавкатбек Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея на руках патент серии № выдан УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, территория действия патента <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, по адресу: <адрес> «Советское месторождение», кустовая площадка № с координатами № не имея при этом документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>. Таким образом, гражданин Республики <адрес> ФИО1 Хусниддин Шавкатбек Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории <адрес>, чем нарушил требования п.4.2 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В судебном заседании ФИО1 Х.Ш.У. вину признал полностью, при этом пояснил, что действительно занимался трудовой деятельностью на территории <адрес>, несмотря на имеющийся патент на работы на территории <адрес> по заданию работодателя <адрес> в должности бурильщика на <адрес> месторождении, так как не знал, что данная территория относится к другому субъекту Российской Федерации, работодателю не сообщал, что имеет право на трудовую деятельность только на территории <адрес>

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО1 Х.Ш.У. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего:

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В силу п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 Х.Ш.У. гражданин Республики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы. Получил патент, действующий на территории <адрес> и фактически зарегистрирован по адресу <адрес> выполнял трудовую деятельность в <адрес> на территории <адрес> кустовая площадка №.

Факт совершения ФИО1 Х.Ш.У. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Хусниддина Шавкатбек Угли при установлении факта выполнения трудовой деятельности на территории <адрес> вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

- письменным объяснением ФИО1 Х.Ш.У. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ получил патент №. Территория действия патента <адрес><адрес>, выдан УВМ УМВД России по <адрес> Ему было известно, что по указанному патенту может осуществлять работы только в указанном регионе. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности бурильщика на территории <адрес> на <адрес> месторождении, кустовая площадка №;

- копией патента №. Территория действия патента <адрес>, выдан УВМ УМВД России по <адрес>;

- рапортом участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России <адрес> *****, согласно которому в нарушение п.4.2 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики <адрес> ФИО1 Х.Ш.У. осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> на территории которой выданный ему патент не действует;

- Приказом о направлении работника в командировку в <адрес>;

- Копией вахтового журнала <адрес>

- сведениями о том, что <адрес> нефтяное месторождение находится в границах <адрес>.

- копией паспорта гражданина Республики <адрес> ФИО1 Хусниддина Шавкатбек Угли родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 Хусниддин Шавкатбек Угли, являясь иностранным гражданином осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> то есть вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, следовательно, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При определении вида и меры наказания ФИО1 Хусниддину Шавкатбек Угли, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие близких родственников и семьи на территории Российской Федерации, допустил нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.

По мнению судьи иностранные граждане создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность подлежат обязательному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 Хусниддину Шавкатбек Угли наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, что по мнению судьи будет соответствовать целям законодательства об административных правонарушениях и будет отвечать безопасности государства.

На основании ч.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Судья считает, что до исполнения указанного решения гражданин Республики <адрес> ФИО1 Хусниддин Шавкатбек Угли подлежит помещению в специальное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>" по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.10, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <адрес> ФИО1 Хусниддина Шавкатбек Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации..

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации поместить ФИО1 Хусниддина Шавкатбек Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>» расположенное по адресу <адрес>, до исполнения настоящего постановления о выдворении.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-хкратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) ИНН №, номер счета получателя № отделение <адрес> Банка России УФК по <адрес>, кор.сч №, КБК №, ОКТМО №, БИК №, КПП № УИН №, наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Александровского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по <адрес> и УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Александровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.П. Фомич