Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-691/2019 М-691/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-792/2019

Дело № 2а-792/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 25.12.2018 Гайским городским судом Оренбургской области за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 264 УК РФ на срок 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев.

Осужденный ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленный решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 05.04.2017 на срок 8 лет. Имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08.04.2015, где наказание было назначено с учетом особо опасного рецидива преступлений.

За период отбывания наказания, осужденный ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений от администрации ИУ не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их. Должные выводы на проводимые беседы для себя делает. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Прислушивается к мнению массы, стараясь ничем не выделяться. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным в связи с непродолжительным нахождением в исправительном учреждении. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет после его освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 08.04.2015, со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже 4-х раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета пребывать в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском согласился частично, просил снизить срок надзора, не устанавливать ограничение в виде запрете пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также уменьшить количество явок для регистрации до двух раз в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-3 удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 вышеуказанной статьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы.

Приговором Гайского городского суда Оренбургской области от 25.12.2018 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 264 УК РФ. В действиях ФИО3 суд усмотрел рецидив.

Из установочной части приговора усматривается, что ФИО3 на основании решения Красноармейского городского суда Саратовской области от 05.04.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Таким образом, ФИО3 совершил преступления в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, и после освобождения будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 25.12.2018.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08.04.2015, где наказание было назначено с учетом особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08.04.2015 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания 07.07.2017 года.

Снижение судом данного срока законом не предусмотрено, в связи с чем доводы ответчика об уменьшении срока надзора подлежат отклонению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики осужденного ФИО3 следует, что за период отбывания наказания он нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений от администрации ИУ не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их. Должные выводы на проводимые беседы для себя делает. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Прислушивается к мнению массы, стараясь ничем не выделяться. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным в связи с непродолжительным нахождением в исправительном учреждении. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно.

С учетом характеристики личности ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, наличия в приговоре от 25.12.2018 сведений о постановке ФИО3 на учет у нарколога, длительности срока административного надзора, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещать места общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08.04.2015 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещать места общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2019 года.

Судья: А.Н. Колесникова