Решение № 2А-157/2020 2А-157/2020~М-134/2020 А-157/2020 М-134/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-157/2020

Дело №а-157/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Крутиха 22 сентября 2020 г.

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Орловой Е.М.,

с участием помощника прокурора Крутихинского района Алтайского края Капраловой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее - МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Крутихинским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; выходить за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ решением Крутихинского районного суда в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение : являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период установленного судом срока административного надзора ФИО2 совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста постановлениями мирового судьи судебного участка и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут мировым судьей к наказанию в виде административного штрафа.

По изложенным основаниям, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения посредством установления обязанности последнему являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и изменить временной интервал пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов и установить временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Каменский», действующий на основании доверенности ФИО1, требования поддержал по изложенным основаниям, кроме требований изложенных в иске, просил уточнить административное ограничение установленное в отношении ФИО2 в виде «запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>» на формулировку «запретить выезжать за пределы муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица».

Помощник прокурора Крутихинского района Капралова Н.А. полагала административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца МО МВД России «Каменский» Алтайского края ФИО1, пояснения ФИО2 и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» <адрес> подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Крутихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>»; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ФИО2 был поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7, 8).

ФИО2 был предупрежден ДД.ММ.ГГГГ под роспись о возможности продления судом административного надзора в связи с совершением в течение одного года 9 административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО2 были разъяснены положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, в период срока административного надзора ФИО2 совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), и одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 за совершение административных правонарушений, подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес>, вступившими в законную силу (л.д. 21-28) и постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.29). Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно сведениям ст. УУП ГУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Каменский», заявлению ФИО2, последний проживает по адресу: <адрес> (л.д.12).

Из характеристики МО МВД России «Каменский» в отношении ФИО2 следует, что поднадзорный официально не трудоустроен, подрабатывает у местного населения, замечен в употреблении спиртных напитков, поддерживает связь с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, со стороны жителей села характеризуется неудовлетворительно (л.д. ).

Учитывая, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ограничений, принимая во внимание, что ФИО2 не соблюдает административное ограничение в виде: «не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», суд полагает необходимым в целях усиления контроля со стороны полиции за осужденным изменить временной период пребывания его вне дома, и дополнить административным ограничением в виде его дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает также необходимым удовлетворить требования представителя административного истца в части уточнения формулировки установленного административного ограничения в отношении ФИО3 решением Крутихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ «запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>» на формулировку «запретить выезжать за пределы муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица».

руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Крутихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- изменить временной интервал в ранее установленном запрете пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час., установив ФИО2 временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 20.00 часов до 06.00 часов;

Уточнить формулировку административного ограничения установленного в отношении ФИО2 в виде «запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>» указав административное ограничение в виде «запретить выезжать за пределы муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Крутихинский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2020 года.

Судья: Н.А. Пряженникова