Решение № 2-2259/2021 2-2259/2021~М-786/2021 М-786/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-2259/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001667-43



Дело № 2-2259/2021
г. Выборг
7 июля 2021 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - помощнике судьи Коженковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Соколинское-2».

За истцом закреплен земельный участок №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Участком истец пользуется по настоящее время, постоянно оплачивает членские взносы и другие платежи, задолженности перед СНТ по обязательным платежам не имеет, что подтверждается справкой СНТ.

На общем собрании 21 мая 2017 года было принято решение разрешить приватизацию участка №, что подтверждается выпиской.

Для оформления прав на земельный участок проведено межевание земельного участка.

20 февраля 2019 года истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации МО «Выборгский район» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на который получил отказ.

Истец просит суд признать право собственности на земельный участок №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 26 марта 1992 года № 755 «О разрешении Выборгскому судостроительному заводу проведение проектно-изыскательских работ под организацию садоводства рабочих и служащих» разрешено проведение проектно-изыскательских работ под организацию коллективного садоводства на площади 26,5 га.. По заявке СНТ «Соколинское-2» Выборгского судостроительного завода на земельном участке площадью 26,5 га, выделенного из земель СПХ «Матросово» в июле 2020 года ООО «Фирма КОНТАР» выполнила инвентаризацию землепользования.

В 2001 году проведено межевание земельного участка, в результате которого площадь земельного участка уменьшена СНТ «Соколинское-2» до 20,65 га. Также было изготовлено юридическое дело № по отводу земельного участка СНТ «Соколинское-2».

Юридическое дело № (инв. №) по отводу земельного участка СНТ «Соколинское-2» заведено 05 марта 1992 года.

Совхоз «Матросово» возражений по отводу земельного участка не имел, как и главный лесничий Выборгского межсовхозного лесхоза.

Кроме этого проект был согласован с главой администрации Соколинского сельского совета, главным архитектором Выборгского района, председателем Комитета по охране природы Выборгского района, Председателем комитета по экологии и водопользованию Выборгского горсовета, директором Выборгского судостроительного завода, председателем Выборгкомзема.

Изготовлен проект организации и застройки территории СНТ «Соколинское-2» в 1992 году.

Границы земельного участка садоводства были установлены актом установления и согласования в натуре размеров и точных границ землепользования. Утвержден генеральный план садоводства.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 22 июня 2015 года № 3221 утвержден проект организации и застройки СНТ «Соколинское-2» с кадастровым номером № площадью 206850 кв.м.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 23 декабря 2011 года № 9188 СНТ «Соколинское-2» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 206850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на 49 лет под существующее садоводство.

28 апреля 2010 года Выборгский судостроительный завод отказался от указанного земельного участка.

06 мая 2003 года было создано СНТ «Соколинское-2».

Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Соколинское-2» с 1993 года.

Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Соколинское-2».

За истцом закреплен земельный участок №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Участком истец пользуется по настоящее время, постоянно оплачивает членские взносы и другие платежи, задолженности перед СНТ по обязательным платежам не имеет, что подтверждается справкой СНТ.

На общем собрании 21 мая 2017 года было принято решение разрешить приватизацию участка №, что подтверждается выпиской из протокола.

Для оформления прав на земельный участок проведено межевание земельного участка.

20 февраля 2019 года истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации МО «Выборгский район» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на который получил отказ.

Площадь сформированного участка не превышает предельно-допустимые размеры земельных участков, предоставляемых под садоводство.

В собственности истца иные земельные участки также отсутствуют (отсутствовали), что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства или дачного некоммерческого хозяйства, члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанной организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, для возникновения у истца права собственности на земельный участок необходимо наличие следующих условий: истец должен быть членом СНТ, участок должен находится в границах предоставленного СНТ участка, участок должен быть предоставлен истцу в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории СНТ (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества), площадь участка должна соответствовать Правилам землепользования и застройки.

Однако, при указанных выше обстоятельствах, когда земельные участки в СНТ «Соколинское-2» были распределены между его членами на основании решений общего собрания членов садоводства, что является легитимным действием в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие решения о предоставлении земельного участка в собственность не может умалять право истца на приобретение предоставленного ему земельного участка в собственность, поскольку истец не должен отвечать за бездействие органов, в чью компетенцию входят принятие соответствующего решения.

Пунктом 2.7 и п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

С учетом того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен СНТ «Соколинское-2» в пользование до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, что подтверждается генеральным планом садоводства, актом согласования местоположения границы земельного участка, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными садоводством документами, СНТ создано до 01 января 2019 года суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, Дата года рождения, уроженкой <адрес>, удостоверенной паспортом гражданина РФ №, выданным <данные изъяты> Дата года, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок № площадь. 1200 +/- 12 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства и огородничества по существующее садоводство, расположенное по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом, выполненным Дата года кадастровым инженером ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 7 июля 2021 года

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2021 года

УИД 47RS0005-01-2021-001667-43

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-2259/2021 ~ M-786/2021 в Выборгском городском суде Ленинградской области.