Постановление № 5-182/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-182/2018

Дело № 5-182/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 16 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Пластресурс», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пластресурс» по адресу: <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

в нарушение п.п. 1.5 и 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован и не проведен производственный контроль в производственных помещениях Общества, не представлены протоколы инструментальных замеров, исследования воздуха рабочей зоны с марта 2017 года по март 2018 года;

в нарушение п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» не пройден медицинский осмотр работников вредных профессий в 2017-2018 гг., не представлен заключительный акт за 2017-2018 гг.

В судебном заседании защитник ООО «Пластресурс» Быкова Е.В. вину юридического лица в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что Обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений. В срок указанный в предписании все нарушения будут устранены. Просила назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, лмбо заменить штраф предупреждением.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Пластресурс» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества; актом проверки от 23.03.2018, согласно которому ООО «Пластресурс» по адресу: <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: в нарушение п.п. 1.5 и 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован и не проведен производственный контроль в производственных помещениях Общества, не представлены протоколы инструментальных замеров, исследования воздуха рабочей зоны с марта 2017 года по март 2018 года; в нарушение п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» не пройден медицинский осмотр работников вредных профессий в 2017-2018 гг., не представлен заключительный акт за 2017-2018 гг.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Согласно п.1.5 СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.2.7 СП 1.1.1058-01 мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Пластресурс», в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Действия ООО «Пластресурс» суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

Санкция ст.6.3 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, его финансовое состояние, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ для юридических лиц. При этом суд, вопреки доводам защитника, не усматривает оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

У суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место нарушение требований закона в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что, в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Пластресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.Р. Хайбуллов