Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-969/2017 М-969/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-996/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 27 июня 2017 г.

(в окончательной форме изготовлено 29 июня 2017г.)

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малецкого А.А.,

при секретаре Черниковой А.С.,

с участием истца ФИО3,

её представителя по доверенности ФИО4,

представителя ответчика ОАО «Племзавод «Урожай» по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОАО «Племзавод «Урожай», ФИО6 об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО3, обратилась в суд с иском к ОАО «Племзавод «Урожай», ФИО6, об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.

Свои требования мотивирует тем, что она является участницей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000: 75 с месторасположением ФИО1, <адрес>, ФИО2 <адрес>, Новоминской сельский округ в границах ЗАО «Племзавод «Урожай». Размер выделяемой земельной доли составляет: ЗУ1 – 523/1123124, размер земельного участка соответственно равен 52300 кв.м., что подтверждается свидетельством о госрегистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.

28.12.2016 года на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок она проголосовала против двух основных вопросов поставленных на голосование. В целях реализации своего права на выдел земельного участка она заключила с кадастровым инженером ФИО7, договор на подготовку проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. От ответчиков ОАО «Племзавод «Урожай» и ФИО6, поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Данные возражения носят необоснованный характер, в связи с чем просила суд снять возражения ответчика, ОАО «Племзавод «Урожай», относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли, о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка в газете ФИО2 зори № (12591) от ДД.ММ.ГГГГ как необоснованные. Снять возражения ответчика, ФИО6 на извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли, о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка в газете ФИО2 зори № (12591) от ДД.ММ.ГГГГ как необоснованные. Определить местоположение земельного участка площадью 52300 кв.м., выделяемого из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, в счет земельной доли, принадлежащей на праве собственности ФИО3, имеющий местоположение: ФИО1, <адрес>, ФИО2 <адрес>, Новоминской сельский округ, в границах плана ЗАО «Племзавод «Урожай», согласно проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и указанных в нём координат и границ, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 Признать проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выделяемого в счет её земельной доли из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, подготовленный кадастровым инженером ФИО7, согласованным, и являющимся основанием для постановки выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

Ответчица ФИО6 в судебное заседание не явилась, за повесткой также не явилась, о чем имеется соответствующая отметка, на почтовых уведомлениях истек срок хранения. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.

Истец и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, согласно доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Племзавод «Урожай» по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку, в месте определенном кадастровым инженером земельный участок уже выделен и поставлен на кадастровый учет.

Кадастровый инженер ФИО7, в судебном заседании показала, что она по заявлению ФИО3 изготавливала проект межевания земельных участков. Было опубликовано соответствующее извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли. Сведения для своего заключения она брала из графических материалов Росреестра, публичной кадастровой карты. На момент изготовления проекта, ДД.ММ.ГГГГ внутренний участок № был свободен для выдела, обременений кроме аренды не имелось. На проект поступили возражения от ФИО6 и ОАО «ПЗ Урожай» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Данные возражения она считает необоснованными, так как никакой чересполосицы быть не могло. Возражавшими сторонами каких либо доказательств, что местоположение и площадь выделяемого земельного участка были определены без учета состояния и свойств почв, а также доказательств того, что исходный земельный участок находящийся в долевой собственности включает в себя земельные массивы с различным качеством, не представлены. С северной стороны к ферме № ОАО «ПЗ»Урожай» ведет асфальтированная дорога которая проходит у выделяемого земельного участка, и с западной стороны участка также имеется дорога ведущая на <адрес>. Данные дороги изображены на выкопировке представленной росреестром. В связи с чем, проблем с подъездом к участку быть не может и никой угрозы к затруднению использования земельного участка не существует. Сегодня открыв публичную кадастровую карту, она увидела, что данное поле выделено в собственность ОАО ПЗ «Урожай» с 07.04.2017г.. Таким образом, если выделять участок ФИО3 согласно её заключению, то произойдет полное наложение земельных участков, то есть в настоящее время нельзя выделять участок ФИО3 по её заключению. ОАО «ПЗ Урожай» не сообщал, что сам собирается выделять данный участок, и в своих возражения это не указал.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователя, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выдел образуются земельные участка. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел или выдел земельных участков в обязательном порядке и образование земельных участков в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 5 предусмотрено образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном ФЗ от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленными Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленным пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проекты межевания земельных участок, перечень собственников образуемых земельных участков и размеры их долей в праве общей долевой собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3 ст. 13 Закона об обороте).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор, с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Таким образом, в силу указанных норм земельного права в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выделения из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо обязательное письменное согласие арендатора на образование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В пункте 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 12-П указано, что внесенные в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» изменения порядка реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, раннее ориентированного на приоритетную защиту коллективных интересов участников долевой собственности, свидетельствуют о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

По смыслу данного Постановления можно сделать вывод, что участник долевой собственности, имеющий намерение самостоятельно распорядиться своей земельной долей в праве долевой собственности по своему усмотрению, определяет местоположение земельного участка отвечающему конкретной цели путем утверждения проекта межевания своим решением как собственник земельной доли.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, " Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

Часть 1 ст. 35 Конституции РФ предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Часть 2 данной статьи гласит, что «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35, " Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как указано в ч. 3 данной статьи, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с месторасположением ФИО1, <адрес>, ФИО2 <адрес>, Новоминской сельский округ в границах ЗАО «Племзавод «Урожай», с общей площадью 52300 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АА 960715 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.20)

28.12.2016 года, проведено общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок. По вопросам об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды (или дополнительные соглашения к договору аренды) данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка и соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; ФИО3 проголосовала против, что подтверждается содержанием протокола общего собрания участников долевой собственности от 28 декабря 2016 года протоколу №. (том1 л.д.38-175)

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: «Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей».

В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет земельной доли, в соответствии с порядком, установленным пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истица заключила с кадастровым инженером ФИО7, договор на подготовку проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9-11 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было опубликовано извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли, о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка в газете Каневские зори № (12591) от 08.11.2016 года.

От ОАО «Племзавод «Урожай» и ФИО6 поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. (том 1 л.д.22,33)

В соответствии с выкопировкой из плана графического учета земель в границах ОАО «Урожай» Каневского района Краснодарского края, возле спорного земельного участка имеется дорога.

Из выписки из ЕГРН от 19.06.2017г. следует, что земельный участок определенный для выдела земельной доли принадлежащей истице, уже выделен и поставлен на кадастровый учет. Правообладателем данного земельного участка является ОАО «Племзавод «Урожай».

Согласно пояснений представителя ответчика ОАО «Племзавод «Урожай» ФИО5, кадастрового инженера ФИО7, в настоящее время определить местоположение земельного участка в соответствии с проектом межевания от 09.12.2016г. и указанных в нем границ невозможно, так как будет полное наложение границ земельных участков.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность образования нескольких новых земельных участков с наложением их границ друг на друга.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, следует полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОАО «Племзавод «Урожай» и ФИО6 об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: