Решение № 2А-990/2019 2А-990/2019~М-937/2019 М-937/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-990/2019

Адм.дело №2а-990/2019

УИД 68RS0010-01-2019-001359-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 23 декабря 2019 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

при участии прокурора Кузнецовой Н.А., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 «Кирсановский» (по доверенности) ФИО5 обратилась в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кирсановского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытию срока.

После освобождения ФИО3 был привлечен дважды к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве и после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока совершил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц; запрета на пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток; запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

В судебном заседании ФИО1 административного истца ФИО5 административный иск поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административный иск признал частично, просил не возлагать ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку с бригадой выполняет работу по ремонту квартир, для чего требуется выезд за пределы как района, так и области на несколько дней. В удовлетворении остальной части требований не возражал.

Суд, выслушав ФИО1 административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО3 отбывал наказание по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 совершил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и в связи с чем, установление в отношении него административного надзора является обязательным по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и п.2) ст.3 того же закона на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из характеристики, представленной участковым ФИО1 «Кирсановский» следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: судим, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, работает по найму (без заключения договора) по ремонту квартир, жалоб и заявлений на его поведение в быту – не поступало.

Принимая во внимание характеризующие данные о личности ФИО3 как по месту жительства, так и сведения об образе его жизни и поведении в период и после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения им преступления, в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить административный надзор сроком на 3 года, что по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, что является обязательным, а также запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, поскольку административные правонарушения совершены ФИО3, вследствие употребления спиртных напитков в кафе, в ночное время.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска МОМВД России «Кирсановский» следует отказать, поскольку фактических оснований для установления административных ограничений в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона необходимо определять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

В остальной части административный иск - оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23 декабря 2019 года.

Судья: