Решение № 2-387/2019 2-387/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-387/2019

Дело № 2-387/2019

УИД 26RS0035-01-2019-000101-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 26 марта 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре судебного заседания Кубрак М.С.,

с участием:

представителя истца – Администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пени по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 554 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенными использованием - для строительства спортивно - оздоровительного центра (земли под объектами образования, физической культуры и спорта) предоставлен на праве аренды ФИО2 (договор аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор)), что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не была произведена арендная плата в полном объеме за земельный участок, в результате чего образовалась задолженность в размере 388 443 (триста восемьдесят восемь тысяч четыреста сорок три) рубля 78 копеек. ФИО2 не исполняет принятых на себя обязательства по Договору.

Постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 №112-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,03 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В связи с этим размер пени за неуплаченный период составляет 43 907 (сорок три тысячи девятьсот семь) рублей 19 копеек.

Администрацией города Михайловска в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате по Договору и соглашение о досрочном расторжении Договора (Исх. от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию администрацией города Михайловска не получен, обязательства по оплате арендной платы не исполнено.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если федеральный закон содержит норму о том, что арендная плата является регулируемой и что ее размер определяется уполномоченным органом, то размер арендной платы автоматически корректируется при изменении такого акта. В настоящее время так регулируется плата за аренду земельных участков, которые находятся в государственной и муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанными размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

На основании изложенного, просит досрочно расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Михайловска задолженность по арендным платежам по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 388 443 (триста восемьдесят восемь тысяч четыреста сорок три) рубля 78 копеек. Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Михайловска пени по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 907 (сорок три тысячи девятьсот семь) рублей 19 копеек.

В судебном заседании представитель администрации г. Михайловска по доверенности ФИО1 требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части взыскания задолженности по арендной плате, в части удовлетворения требований о расторжении договора аренды не возражал. Кроме того, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям, собственность на которые не разграничена. Поскольку полномочия по распоряжению спорным земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, администрации поселения федеральным законом не передавались, то спорный договор в нарушение статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен неуполномоченным лицом, следовательно, является недействительным (ничтожным) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, договор аренды № земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между администрацией муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО4, а также дополнительные соглашения к нему являются ничтожными. Соответственно заявленные требования о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы и пени, не могут быть удовлетворены ввиду ничтожности договора аренды № земель населенных пунктов от 13.02.2013г. В связи с вышеизложенным просит отказать в требованиях в полном объеме.

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании также возражал против удовлетворения требований в части взыскания задолженности по арендной плате, в части удовлетворения требований о расторжении договора аренды не возражал.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Суд с учетом мнения сторон, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие третьего лица ФИО4, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО4 был заключен договор аренды земель населенных пунктов №, согласно которому администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края передала, а ФИО4 приняла в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 10800 кв. м., разрешенное использование: для строительства спортивно-оздоровительного центра (земли под объектами образования, физической культуры и спорта).

В соответствии с пунктом 3.2 договора, размер арендной платы составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 160678.08 рублей в год.

В силу п.п. 3.3 и 3.4 договора, арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение или квитанция об оплате с отметкой банка, копию которой Арендатор представляет Арендодателю. Пересмотр арендной планы за земельный участок осуществляется в святи с: изменением кадастровой стоимости земельного участка; изменением базового размера арендной платы; переводом земельного участка из одной категории в другую; изменением уровня инфляции - ежегодно путем умножения размера арендной платы за земельный участок на индекс инфляции, устанавливаемый федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением Арендаторов и не требует заключения дополнительных соглашений.

В силу пункта 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчёта 0,03 % от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Администрация муниципального образования города Михайловска передала вышеуказанный земельный участок ФИО4 по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный сторонами в установленном порядке. Тем самым администрация выполнила свои обязательства по договору.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве по договору аренды земель населенных пунктов №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, все права и обязанности, вытекающие из договора аренды перешли от ФИО4 к ФИО3

На основании дополнительного соглашения, заключенного между ФИО3 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, к договору аренды земельного участка в границах МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ФИО2 принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка, находящегося по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 10800 кв. м., разрешенное использование: для строительства спортивно-оздоровительного центра (земли под объектами образования, физической культуры и спорта).

Договор передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ №.

Свои обязательства по договору аренды ФИО2 надлежащим образом не исполнял, в результате чего образовалась задолженность по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией города Михайловска в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о погашении задолженности по арендной плате и соглашение о досрочном расторжении договора аренды, которая оставлена ответчиком без ответа.

Согласно копии выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (п.3 ст. 619 ГКРФ).

В силу ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 №112-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», действующим в период возникновения спорных правоотношений, утвержден порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, в силу которого размер годовой арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом и признается обоснованным.

Таким образом, доказательствами, которые были исследованы судом, подтверждается наличие у ФИО2 задолженности по арендной плате в размере 388443,78 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора аренды земельного участка N57.

Кроме того, вследствие неуплаты арендных платежей, в силу п. 5.2. договора №, с учетом положений ст. 330 ГК РФ, ответчик обязан уплатить неустойку в размере 43907,19 копеек.

Учитывая, что ФИО2 систематически не исполняет принятые обязательства по договору аренды, то договор № аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению, а образовавшаяся задолженность взысканию.

Довод ответчика о том, что заявленные требования о расторжении договора аренды, взыскании арендной платы и пени, не могут быть удовлетворены ввиду ничтожности договора аренды № земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными.

Согласно пункту 5 статьи 166 ГК РФ, заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Возражение ФИО2 о признании договора аренды недействительным (ничтожным) последовало после его исполнения сторонами на протяжении более двух лет и при обстоятельствах, когда к нему администрацией г. Михайловска был предъявлен иск, заявлены требования, связанные с его ненадлежащим исполнением и, следовательно, с недобросовестным поведением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 7084,44 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пени – удовлетворить.

Досрочно расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Михайловска задолженность по арендным платежам по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 388 443 (триста восемьдесят восемь тысяч четыреста сорок три) рубля 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Михайловска пени по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 907 (сорок три тысячи девятьсот семь) рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Шпаковского муниципального района государственную пошлину в размере 7084,44 рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца.

Судья М.И. Гедыгушев