Решение № 2А-245/2025 2А-245/2025(2А-5593/2024;)~М-4983/2024 2А-5593/2024 М-4983/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-245/2025

Дело № 2а-245/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Симоновой А.А.,

С участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2025 года в городе Волгограде административное дело по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления, действий

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском. Свои требования мотивирует тем, что 30 сентября 2024г. ему на электронную почту поступило сообщение о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о причине неоплаченного штрафа в размере 300 рублей по делу об административном правонарушении. 01.10.2024г. данный штраф был оплачен через сайт ФССП России. 02.10.2024г. поступило извещение о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю Центрального РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 на 04.10.2024г. 09.00. В назначенное время ФИО3 явился на прием, представил судебному приставу – исполнителю копию платежного поручения об оплате штрафа, однако судебный пристав – исполнитель отказался ее принять, после чего истец ее сдал через канцелярию. 01.10.2024г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в банках, арест был снят 07.10.2024г. 10.10.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей. 11.10.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, и возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора. Считает действия судебного пристава – исполнителя незаконными, поскольку сумма задолженности была погашена в установленный срок добровольного исполнения.

В связи с чем, просит суд признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 10.10.2024г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от 30.09.2024; признать незаконными действия, выраженные в вынесении незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от 30.09.2024 при наличии доказательств добровольного погашения задолженности.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие в деле представителя по доверенности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил не рассматривать требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время направлена заявка на возврат истцу денежных средств по исполнительскому сбору.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Волгоградской области, заинтересованное лицо старший судебный пристав Центрального РО СП г. Волгограда ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела не просили, их участие обязательным не признавалось, в связи с чем, на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2024г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО3 штрафа в размере 300 рублей по делу об административном правонарушении.

01.10.2024г. штраф был оплачен.

01.10.2024г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в банках, арест был снят 07.10.2024г.

02.10.2024г. ФИО3 поступило извещение о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю Центрального РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 на 04.10.2024г. 09.00.

04.10.2024г. копия платежного документа об оплате штрафа поступила в Центральный РО СП.

10.10.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

11.10.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

По правилам ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями суд учитывает положения ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст. 219 КАС РФ, по смыслу которых административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая дату принятия административным ответчиком оспариваемых действий 10.11.2024 и дату направления искового заявления по почте, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

В порядке ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», после возбуждения исполнительного производства, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исходя из п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

На основании ч.2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исходя из ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника- гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из представленной в деле копии исполнительного производства №...-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.09.2024г. должником получено 01.10.2024.

В постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, 01.10.2024г. должником добровольно оплачен штраф, о чем судебный пристав – исполнитель уведомлен 04.10.2024г.

При таких обстоятельствах, судебным приставом – исполнителем незаконно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ввиду чего, суд находит требования административного истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и признании незаконными действий по его вынесению обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удержанные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 (ред. от 14.10.2022) "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 218 - 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления, действий – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 10.10.2024г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от 30.09.2024;

Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 выраженные в вынесении незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от 30.09.2024 при наличии доказательств добровольного погашения задолженности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23.01.2025 года.

Судья Галахова И.В.