Решение № 2-47/2025 2-47/2025(2-757/2024;)~М-749/2024 2-757/2024 М-749/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-47/2025

Дело № 2-47/2025 (2-757/2024) (УИД 72RS0007-01-2024-001548-08)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево 14 февраля 2025 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при помощнике судьи Панфериной М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2025 (2-757/2024) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости и взыскании расходов на оплату государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (далее ОФПСС РФ по Тюменской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости и взыскании расходов на оплату государственной пошлины. Требование мотивировано тем, что решением ОФПСС РФ по Тюменской области было отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 42 года, в его страховой стаж не включены периоды работы с 17.08.1979 года по 17.11.1980 (1 год 3 месяца, 1 день); с 06.01.1983 года по 10.10.1984 года (1 год 9 месяцев 5 дней) в Узункульском зерносовхозе Возвышенского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, в должности тракториста, поскольку печать организации, заверяющая увольнение не читаема. По решению пенсионного органа его общий страховой стаж составил 38 лет 5 месяцев 24 дня. Истец считает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для него.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, дополнительно представил заключение эксперта, который проверил печать в трудовой книжке в спорные периоды работы.

Ответчик ОФПСС РФ по Тюменской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела (том 1 л.д.55), своего представителя в суд не направил, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК ФР) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела № <номер>, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено и следует из пенсионного дела <номер>, что ФИО1 20.09.2024 года обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о назначении пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 ФЗРФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.38-48).

Решением пенсионного органа от 03.10.2024 года № б/н ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи в виду отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии стажа – 42 года лет, ответчиком не был включен в стаж истца работы с 17.08.1979 года по 17.11.1980 (1 год 3 месяца, 1 день); с 06.01.1983 года по 10.10.1984 года (1 год 9 месяцев 5 дней) в Узункульском зерносовхозе Возвышенского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, в должности тракториста, поскольку печать организации, заверяющая увольнение не читаема, необходимо дополнительное документальное подтверждение компетентных органов Республики Казахстан (том 1 л.д.28-31).

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 11 Федеральный закон «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 работал с 17.08.1979 года по 17.11.1980 года, с 06.01.1983 года по 10.10.1984 года в Узункульском зерносовхозе трактористом (том 1 л.д.24-27), при это текст на оттиске печатей, заверяющих записи о приеме на работу и увольнении не поддается прочтению.

ФИО1 кроме трудовой книжки ответчику предоставлена архивная справка от 21.11.20254 года № 03.20.10-01-33/ФЛ-Г-615, из которой следует, что документы по личному составу совхоза «Узункольский» Возвышенского района Северо-Казахстанской области за 1979-1984 годы уничтожены огнем во время пожара (акт о пожаре от 19.06.2000 года ППЧ Булаевского района). По приказам по личному составу совхоза «Узункольский» Возвышенского района Северо-Казахстанской области значатся сведения о работе ФИО1: приказом от 19.05.1993 года №11-к принят в качестве начальника комплекса с 28.04.1993 года, приказом от 17.02.1994 года № 06-к уволен за прогулы без уважительной причины с 20.01.1994 года. На основании справки Управления Юстиции района Магжана ФИО3 Северо-Казахстанской области от 04.06.2015 года № 03-04/2236 на базе совхоза «Узункульский» с 04.04.1994 года образовано АООТ «Узнкол» (том 1 л.д.9-10).

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании Свидетель №4 и Свидетель №3 из показаний которых следует, что истец действительно работал с 1979 года по 1984 года в совхозе «Узункульский» ФИО2-<адрес> Республики Казахстан трактористом, свидетелями представлены трудовые книжки, подтверждающие факт работы совместно с истцом (том 1 л.д.65, 67-68).

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно Актам экспертного исследования от 21.01.2025 года <номер> и пояснениям к акту эксперта от 10.02.2025 года <номер> и акту экспертного исследования от 07.02.2025 года <номер>, представленного истцом в судебном заседании, в трудовой книжке <данные изъяты><номер>, заполненной 17.08.1979 года на имя ФИО1, на 2-ой в месте расположения записей под № 1 и 2 датированных 17.08.1979 г. и 17.11.1980 г. и 5-ой странице в месте расположения записей датированных 06.01.1983 г. и 10.10.1984 г. имеются малоинтенсивный и слабовидимые оттиски печати следующего содержания: в центре оттиска – герб Казахской ССР; по окружности в две строки расположен текст на казахском и русском языках: «КССР Сев.Каз.обл. Возвышенский р-н сов. «Узункульский» (том 1 89-91).

Поскольку представленная трудовая книжка истца не содержит исправлений, записи внесены разборчиво, последовательно, на основании соответствующих приказов, заверены подписью уполномоченного лица и печатью, содержание которых подтверждено актами экспертных исследований, суд приходит к выводу, что в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 подлежат включению периоды работы с 17.08.1979 года по 17.11.1980, с 06.01.1983 года по 10.10.1984 года в Узункульском зерносовхозе <адрес> ФИО2-<адрес> Республики Казахстан, в должности тракториста, решение ОФПСС по Тюменской области от 03.10.2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по страсти ФИО1 является незаконным.

Согласно представленным сведениям ОФПСС по Тюменской области, с учетом откорректированных сведений о стаже работы ФИО1 за 2014 год, при условном включении в стаж периода работы с 01.01.2024 года по 19.09.2024 года, а также с учетом включения в расчет стажа спорных периодов работы истца с 17.08.1979 года по 17.11.1980, с 06.01.1983 года по 10.10.1984 года в Узункульском зерносовхозе Возвышенского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, в должности тракториста, стаж работы ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 20.09.2024 года составит 42 года 02 месяца 19 дней (том 1 л.д.37).

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из копии пенсионного дела ФИО1 № 072450997 (том 1 л.д.38-48) следует, что он обратился за назначением пенсии 20.09.2024 года. Поскольку на момент обращения истец достиг 62 летнего возраста, с учетом засчитанных судом спорных периодов стаж истца составил- 42 года 02 месяца 19 дней, пенсия ему должна быть назначена с 20.09.2024 года.

Разрешая требования истца о взыскании расходов на представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей по чеку по операции от 09.12.2024 года 08:17:57 (МСК), которая подлежит взысканию с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 03.10.2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по страсти по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1.

Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 17.08.1979 года по 17.11.1980, с 06.01.1983 года по 10.10.1984 года в Узункульском зерносовхозе Возвышенского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, в должности тракториста.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с момента обращения в ОПФСС РФ по Тюменской области, то есть с 20.09.2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОГРН <номер>) в пользу ФИО1 (<номер>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2025 года.

Председательствующий судья А.Н. Шааф