Постановление № 5-174/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-174/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> суда <адрес> ФИО3В., с участием MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD окато,

рассмотрев административный материал по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD Имя ФИО1 MERGEFIELD Отчество ФИО1 (GAYDASH VERONIKA), MERGEFIELD ЧМГ_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, гражданки Украины, работающей MERGEFIELD где_работает в ООО "СМАК" в должности MERGEFIELD в_качестве_кого_работает официанта, MERGEFIELD семейное_положение не замужем, зарегистрированной по адресу: MERGEFIELD адрес__на_родине Украина, <адрес>А (паспорт MERGEFIELD серия_номер_паспорта АТ 027840 выдан MERGEFIELD дата_выдачи_паспорта ДД.ММ.ГГГГ МВД MERGEFIELD гражданство Украина).

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD окато, разъяснены, в услугах переводчика не нуждается.

У С Т А Н О В И Л:

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 12 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками отдела ОВМ УМВД России по городскому округу Красногорск, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, ТЦ "Бирюза", 2 этаж, MERGEFIELD место_проведения_проверки территория кафе "Юмми Кафе", выявлено, что гражданка Украины MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD Имя ФИО1 MERGEFIELD Отчество ФИО1 с MERGEFIELD с_какого_числа_уклонился_от_выезда ДД.ММ.ГГГГ по MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, в установленный законом срок не выбыла из страны, чем нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по окончанию срока временного пребывания в РФ по истечении 90 суток, тем самым нарушив ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD окато, следует квалифицировать по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, поскольку она являясь иностранным гражданином уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом правонарушение совершено на территории <адрес>.

MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD Имя ФИО1 MERGEFIELD Отчество ФИО1 в судебном заседании признала себя виновной и пояснила, что не было денег, чтобы выехать за пределы РФ. Близких родственников-граждан РФ, а также родственников имеющих или оформляющих разрешение на временное проживание, вид на жительство РФ не имеет. Сама документов для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ не подавала. Постоянно на территории РФ не проживает.

Суд, выслушал объяснения MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD окато, исследовал материалы дела, считает вину лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, полностью установленной. Вина MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD окато, в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ЦБДУИГ от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ; справкой ОВМ УМВД России по <адрес> от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, объяснением MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD окато от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, толковании европейского Суда по правам человека, к бесчеловечном обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинен реальный физический или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных снований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах: Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнении Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

В ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1, показала, что боится за свою жизнь, опасается выезда на Украину, где фактически бушует гражданская война. Просила не назначать наказание о ее выдворении за пределы Российской Федерации, в связи с нестабильной ситуацией на Украине.

Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации, регистрацию своих документов в установленном законом порядке не производила, попыток покинуть территорию Российской Федерации не предпринимала, чем нарушила Федеральный закон №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», суд, считает, что к ней возможно применить наказание в виде штрафа, однако без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать MERGEFIELD Фамилия ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

№
Сумма штрафа должна быть внесена не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья: ФИО4